2022-02-09 09:25:07
石泉縣池河鎮(zhèn)明星村村民在對(duì)桑園進(jìn)行冬季管理。通訊員 許兵攝
如何以黨建引領(lǐng)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興？石泉縣的答案是深入推進(jìn)支部聯(lián)建、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、資源聯(lián)享“三聯(lián)”工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)——村村有集體經(jīng)濟(jì) 戶戶有長(zhǎng)效產(chǎn)業(yè)
1月17日，暖陽(yáng)高照。在石泉縣池河鎮(zhèn)明星村，農(nóng)家民宿、農(nóng)家樂(lè)等點(diǎn)綴在漫山遍野的桑園中，好一幅美麗的鄉(xiāng)村畫卷。村黨總支書記、村委會(huì)主任劉家滿正帶著村民們對(duì)桑園進(jìn)行冬季管理，積極謀劃新一年的蠶桑文化旅游活動(dòng)，大家忙得不亦樂(lè)乎。
“沒(méi)想到老房子還能被改造成民宿，不出錢還能收租金。村上旅游公司還給我們老兩口安排了新住房和工作。”年過(guò)六旬的村民陳澤華喜笑顏開(kāi)地掰著指頭算起賬來(lái)：租賃費(fèi)、流轉(zhuǎn)費(fèi)，加上工資和村集體經(jīng)濟(jì)分紅，他和老伴一年收入能超過(guò)5萬(wàn)元。
石泉縣堅(jiān)持把黨建引領(lǐng)扶持壯大村集體經(jīng)濟(jì)作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“牛鼻子”工程，圍繞群眾持續(xù)穩(wěn)定增收這一主線，創(chuàng)新推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)健康發(fā)展。同時(shí)，石泉縣切實(shí)增強(qiáng)村級(jí)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)民的發(fā)展活力，有效帶動(dòng)農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來(lái)、農(nóng)村美起來(lái)、農(nóng)民富起來(lái)。
支部引領(lǐng)變資源為資產(chǎn)
站在“天空之鏡”玻璃平臺(tái)上，劉家滿介紹：“這幾年，我們以村集體經(jīng)濟(jì)股份合作社為載體，不斷發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)。目前，我們村已經(jīng)培育形成了蠶桑、養(yǎng)豬、養(yǎng)雞和鄉(xiāng)村旅游四大產(chǎn)業(yè)。”
明星村在鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)過(guò)程中，把強(qiáng)化支部引領(lǐng)、壯大集體經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)群眾增收和市場(chǎng)主體參與緊密結(jié)合起來(lái)，形成利益聯(lián)合體。鎮(zhèn)包村干部、下派干部、村干部組成鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)，共同做好項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境保障、群眾組織發(fā)動(dòng)、投資客商引進(jìn)等工作。明星村實(shí)行村集體經(jīng)濟(jì)股份合作社控股的村旅游公司開(kāi)發(fā)模式，讓資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，建成醉美桑海AAA級(jí)景區(qū)。景區(qū)開(kāi)園以來(lái)旅游綜合收入超過(guò)3000萬(wàn)元，全村超過(guò)一半以上的村民被嵌在了產(chǎn)業(yè)鏈上，50多名外出能人返鄉(xiāng)發(fā)展農(nóng)家樂(lè)、民宿等。
明星村是石泉縣通過(guò)實(shí)施黨建引領(lǐng)、推進(jìn)“三變”改革、盤活壯大集體經(jīng)濟(jì)的典型。
近年來(lái)，石泉縣相繼為150個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)股份合作社注資1.61億元，推進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)合作社與332個(gè)各類市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體共同組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，積極探索以“資源開(kāi)發(fā)、盤活存量、異地發(fā)展、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、股份合作、服務(wù)創(chuàng)收、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、旅游引領(lǐng)”為主的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，圍繞打造“一鎮(zhèn)一業(yè)一龍頭，一村一品一園區(qū)”，持續(xù)抓好蠶桑、畜禽、蔬菜、魔芋、中藥材等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和茶葉、烤煙、食用菌、核桃、林果等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
抓集體經(jīng)濟(jì)促群眾增收
“現(xiàn)在好了，不用出門，在村上旅游公司上班就能掙到錢。”明星村村民劉玉干勁十足，“我想好好干，爭(zhēng)取早日在村集體經(jīng)濟(jì)合作社入股，謀取更大的發(fā)展。”
石泉縣150個(gè)村級(jí)黨組織牽頭組建農(nóng)村專業(yè)合作社286個(gè)，推動(dòng)106名黨支部書記兼任集體經(jīng)濟(jì)合作組織負(fù)責(zé)人，成立產(chǎn)業(yè)鏈黨支部87個(gè)、黨小組218個(gè)，把1.58萬(wàn)余戶農(nóng)戶鑲嵌在產(chǎn)業(yè)鏈上，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展打破原有村域界限，特色種植養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)和基地建設(shè)呈現(xiàn)出連片帶動(dòng)、融合發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
在發(fā)展長(zhǎng)效產(chǎn)業(yè)方面，石泉縣按照“全域旅游抓龍頭，南茶北桑川道菜，特色種養(yǎng)保增收”的產(chǎn)業(yè)布局，因地因戶施策，落實(shí)產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)了全縣脫貧戶中短期產(chǎn)業(yè)與長(zhǎng)效產(chǎn)業(yè)全覆蓋。在實(shí)施穩(wěn)定就業(yè)方面，堅(jiān)持抓產(chǎn)業(yè)促就業(yè)，大力實(shí)施勞動(dòng)技能提升工程，通過(guò)發(fā)展社區(qū)工廠、組織勞務(wù)輸出、開(kāi)發(fā)公益性和旅游服務(wù)性崗位等方式，使脫貧勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。
石泉縣各村黨組織充分尊重群眾意愿，運(yùn)用農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果，對(duì)土地、林地、資金、項(xiàng)目、信息、技術(shù)等資源實(shí)行優(yōu)化配置，鼓勵(lì)以租賃、聯(lián)營(yíng)、參股等方式提高資源綜合利用效益，推動(dòng)村村有集體經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)、戶戶有長(zhǎng)效產(chǎn)業(yè)支撐、人人有穩(wěn)定就業(yè)保障的群眾增收“三有”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
讓組織優(yōu)勢(shì)變發(fā)展優(yōu)勢(shì)
“冬閑”人不閑。陳澤華和老伴把自己的房前屋后收拾得干干凈凈，給桑樹(shù)剪枝刷白，在桑園里套種上瓜果蔬菜，希望新的一年用更美的鄉(xiāng)村景致吸引更多游客。
如今，明星村正在實(shí)現(xiàn)桑園變景點(diǎn)、舊宅變民宿、農(nóng)民變股東的美麗蝶變，創(chuàng)新探索，走出了一條“景區(qū)帶村、就地轉(zhuǎn)崗、居家經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)富民”的村集體經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)群眾增收致富之路。2021年，全村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)138萬(wàn)元，農(nóng)村居民人均純收入突破2萬(wàn)元。
目前，石泉縣已經(jīng)全面消除村集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”，全縣村村都有集體經(jīng)濟(jì)積累。通過(guò)村集體經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)，石泉縣正在實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
“下一步，我們將把發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為抓黨建促鄉(xiāng)村振興的重要抓手，深入推進(jìn)支部聯(lián)建、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、資源聯(lián)享‘三聯(lián)’工作機(jī)制，繼續(xù)實(shí)施集體經(jīng)濟(jì)示范強(qiáng)村培育工程，努力把黨組織的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，引領(lǐng)鄉(xiāng)村全面振興！”石泉縣委常委、組織部部長(zhǎng)向成城說(shuō)。
記者 張斌峰 通訊員 許兵
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