2022-02-18 15:07:43
近日，楊凌示范區(qū)出臺《金融支持種業(yè)發(fā)展的若干措施》（簡稱若干措施），進(jìn)一步加大金融對種業(yè)企業(yè)支持力度，加快中國（旱區(qū)）種業(yè)硅谷建設(shè)，推動示范區(qū)在更高層次上履行國家使命實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
《若干措施》圍繞信貸投放、信貸產(chǎn)品創(chuàng)新、貼息補(bǔ)助等8個方面制定，主要有：
8項金融措施
1、加大種業(yè)企業(yè)信貸投放。加強(qiáng)貨幣政策引導(dǎo)，推動信貸資金向種業(yè)傾斜，運(yùn)用支農(nóng)、支小再貸款等工具加大對種業(yè)企業(yè)的信貸支持。對于推進(jìn)種業(yè)企業(yè)首次獲得貸款且金額超過50萬元的，給予金融機(jī)構(gòu)每筆3萬元獎勵。對種業(yè)企業(yè)年新增信貸投放金額累計超過1000萬元的金融機(jī)構(gòu)，按照新增貸款投放金額的1%給予獎勵，對單家金融機(jī)構(gòu)的年度獎勵總額不超過100萬元。
2、加大種業(yè)信貸產(chǎn)品創(chuàng)新。探索“創(chuàng)新平臺+銀行+擔(dān)保+保險+投資+企業(yè)”的新型融資聯(lián)動模式，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大貸款抵質(zhì)押范圍，探索開展品種權(quán)、生物資產(chǎn)、育種制種設(shè)備等抵質(zhì)押貸款和產(chǎn)業(yè)鏈融資業(yè)務(wù)創(chuàng)新。
3、加大貼息補(bǔ)助。對獲得新增銀行貸款、專業(yè)股權(quán)機(jī)構(gòu)約定固定投資回報或公開市場債券融資的，經(jīng)申報審批后，按融資總額一年期人民銀行同期貸款基準(zhǔn)利率的50%給予補(bǔ)貼。單戶企業(yè)每年最高補(bǔ)助不超過50萬元。
4、完善貸款風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制。對于金融機(jī)構(gòu)支持種業(yè)企業(yè)發(fā)生不良貸款的，單筆不高于500萬元（含）的貸款，按照銀行實(shí)際承擔(dān)損失額的40%進(jìn)行補(bǔ)償；對于單筆超過500萬元但不高于1000萬元（含）的貸款，按照金融機(jī)構(gòu)實(shí)際承擔(dān)損失的30%進(jìn)行補(bǔ)償。對農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款、生物資產(chǎn)抵押貸款、品種權(quán)質(zhì)押貸款等創(chuàng)新貸款產(chǎn)品給予一定傾斜，單筆不高于1000萬元（含）的貸款，按金融機(jī)構(gòu)實(shí)際承擔(dān)損失額的80%進(jìn)行補(bǔ)償。
5、加大融資擔(dān)保支持。對種業(yè)企業(yè)通過擔(dān)保機(jī)構(gòu)獲得的單筆200萬元以下的擔(dān)保貸款，免收擔(dān)保費(fèi)；單筆超過200萬元但不高于1000萬元（含）的擔(dān)保貸款，擔(dān)保費(fèi)按1%執(zhí)行。對于擔(dān)保公司支持種業(yè)企業(yè)發(fā)生擔(dān)保代償?shù)?，免收?dān)保費(fèi)的業(yè)務(wù)，按擔(dān)保公司實(shí)際承擔(dān)損失額的60%進(jìn)行補(bǔ)償；年擔(dān)保費(fèi)費(fèi)率在1%以下（含）的業(yè)務(wù)，按照擔(dān)保公司實(shí)際承擔(dān)損失額的50%進(jìn)行補(bǔ)償；年擔(dān)保費(fèi)率在1%（不含）-1.5%（含）以下的業(yè)務(wù)，按照擔(dān)保公司實(shí)際承擔(dān)損失額的40%進(jìn)行補(bǔ)償；對年擔(dān)保費(fèi)率在1.5%（不含）-2%（含）的業(yè)務(wù)，按照擔(dān)保公司實(shí)際承擔(dān)損失額的30%進(jìn)行補(bǔ)償。
6、加大種業(yè)保險產(chǎn)品創(chuàng)新。創(chuàng)新開發(fā)適合示范區(qū)推廣應(yīng)用的蔬菜和水果制種保險品種，爭取納入省級支持的創(chuàng)新試點(diǎn)，予以財政補(bǔ)貼。積極推進(jìn)通過制種保險保單質(zhì)押實(shí)現(xiàn)貸款增信，擴(kuò)大種業(yè)企業(yè)貸款保證途徑。鼓勵探索開展種業(yè)收入保險和科技保險創(chuàng)新，降低種業(yè)科技創(chuàng)新項目的融資風(fēng)險和成本。
7、拓寬種業(yè)企業(yè)直接融資渠道。以示范區(qū)母基金為主導(dǎo)，積極爭取省級引導(dǎo)基金和社會資本支持，發(fā)起設(shè)立種業(yè)產(chǎn)業(yè)基金，支持示范區(qū)種業(yè)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、招商引資和兼并重組。引進(jìn)天使投資、風(fēng)險投資、創(chuàng)業(yè)投資基金等支持區(qū)內(nèi)種業(yè)企業(yè)，按照相關(guān)政策規(guī)定予以投資獎勵。對種業(yè)企業(yè)在多層次資本市場發(fā)行債券、上市融資的，按照示范區(qū)現(xiàn)行政策分階段分層次給予獎勵。探索涉及種業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)證券化融資，參照支持債券融資標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵和貼息。
8、建立協(xié)同服務(wù)機(jī)制。發(fā)揮示范區(qū)管委會與陜西銀保監(jiān)局、陜西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、人民銀行西安分行四方支持楊凌種業(yè)發(fā)展常態(tài)化協(xié)調(diào)機(jī)制作用，建立金融產(chǎn)品服務(wù)與種業(yè)發(fā)展政策、信息、項目、專家等有效對接機(jī)制。搭建銀企對接平臺，定期組織種業(yè)企業(yè)專場銀企對接，提供融資路演、政策宣講服務(wù)，促進(jìn)銀企精準(zhǔn)對接。加大與中央、省級金融機(jī)構(gòu)聯(lián)系，爭取更多政策和外部資源支持示范區(qū)種業(yè)發(fā)展。
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