2022-03-31 15:32:39
為進一步規(guī)范漁業(yè)生產活動，強化漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境保護，全面推進鄉(xiāng)村振興和漁業(yè)高質量發(fā)展，近日，農業(yè)農村部印發(fā)《“中國漁政亮劍2022”系列專項執(zhí)法行動方案》（以下簡稱《方案》）。這是自2017年以來，中國漁政連續(xù)第六個年度重拳出擊，嚴厲打擊各類涉漁違法違規(guī)行為。
《方案》強調，“中國漁政亮劍2022”系列專項執(zhí)法行動（以下稱“亮劍2022”）堅持問題導向、目標導向、結果導向，按照保供固安全、振興暢循環(huán)的工作定位，聚焦禁漁重點任務和漁業(yè)管理突出問題，堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，嚴厲打擊各類涉漁違法違規(guī)行為，維護漁業(yè)生產秩序、漁區(qū)公平正義和國家漁業(yè)權益，加強漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境保護，全面推進鄉(xiāng)村振興和漁業(yè)高質量發(fā)展，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
“亮劍2022”包括10個具體專項執(zhí)法行動。
一是長江流域重點水域常年禁捕專項行動。以摸排違法線索、嚴打非法捕撈、規(guī)范垂釣管理、強化經(jīng)營監(jiān)管、加強能力建設為工作重點，強化非法捕撈全鏈條執(zhí)法監(jiān)管，推動長江流域重點水域“四清四無”常態(tài)化，完成好“三年強基礎、頂?shù)米?rdquo;的長江十年禁漁階段性任務。
二是海洋伏季休漁專項行動。重點圍繞落實船籍港休漁、強化執(zhí)法巡查、聚焦重點對象、嚴管特許捕撈、強化全鏈條執(zhí)法，繼續(xù)堅持最嚴格的伏季休漁執(zhí)法監(jiān)管，嚴肅查處違法違規(guī)行為，確保海洋捕撈漁船（含捕撈輔助船）應休盡休、海洋漁業(yè)資源得到休養(yǎng)生息。
三是清理取締涉漁“三無”船舶和“絕戶網(wǎng)”專項行動，通過整治“三無”船舶、違規(guī)網(wǎng)具，對其組織公開銷毀活動，推動涉漁“三無”船舶和“絕戶網(wǎng)”數(shù)量持續(xù)減少。
四是水生野生動物保護和規(guī)范利用專項行動。重點強化棲息地監(jiān)管、強化經(jīng)營利用執(zhí)法、嚴格特許利用管理，嚴厲打擊非法獵捕、交易（貿易）、運輸水生野生動物及其制品行為，提高水生野生動物保護和經(jīng)營利用水平。
五是涉漁船舶審批修造檢驗監(jiān)管專項聯(lián)合行動。加強漁船拆解報廢執(zhí)法、漁船身份標識執(zhí)法、漁船修造監(jiān)管及溯源倒查執(zhí)法工作，依托涉漁船舶審批修造檢驗監(jiān)管協(xié)調機制，嚴厲打擊違法違規(guī)審批修造檢驗行為，全面加強涉漁船舶綜合監(jiān)管工作。
六是黃河等內陸重點水域禁漁專項行動。重點落實禁漁漁船管理、加強重點區(qū)域執(zhí)法、組織實施交叉執(zhí)法、加強休閑垂釣執(zhí)法，嚴厲打擊禁漁期違法捕撈活動，推動漁業(yè)資源持續(xù)好轉。
七是水產養(yǎng)殖用投入品規(guī)范使用專項行動。定期巡查水產養(yǎng)殖場所，檢查養(yǎng)殖記錄，嚴肅查處使用假劣水產養(yǎng)殖用獸藥、禁用藥品與其他化合物、停用獸藥、人用藥、原料藥等養(yǎng)殖水產品的違法行為。依法打擊水產養(yǎng)殖用獸藥、飼料和飼料添加劑等投入品使用環(huán)節(jié)相關違法行為，提升養(yǎng)殖水產品質量安全水平。
八是涉外漁業(yè)監(jiān)管專項行動。加強與周邊國家漁政執(zhí)法合作，深化與公安、海警等部門協(xié)調配合，完善信息共享機制，嚴厲打擊侵漁和非法捕撈、越界捕撈行為，保護漁民合法權益，穩(wěn)定周邊和公海海域漁業(yè)生產秩序，樹立負責任漁業(yè)國家形象。
九是打擊電魚行為專項行動。嚴打違法電魚活動、嚴打違法制售活動、加強執(zhí)法監(jiān)督考核，杜絕大范圍、群體性電魚現(xiàn)象，確保散發(fā)性電魚行為持續(xù)減少。
十是漁業(yè)安全生產監(jiān)管專項行動。鞏固提升專項整治三年行動、深化推進“商漁共治2022”專項行動、大力開展?jié)O業(yè)船員違規(guī)上崗專項整治、持續(xù)開展?jié)O業(yè)安全專項整治，以防范化解漁業(yè)重大安全風險為主線，堅持精準治理、依法治理和源頭治理，扎實開展?jié)O業(yè)安全生產監(jiān)管專項行動，實現(xiàn)更高水平的安全，服務好漁業(yè)高質量發(fā)展。
除10個專項執(zhí)法行動外，各地要統(tǒng)籌抓好水產養(yǎng)殖、水產苗種生產、水產種質資源、涉漁工程等方面執(zhí)法工作。
“亮劍2022”由農業(yè)農村部統(tǒng)一領導，部漁業(yè)漁政局會同部長江辦統(tǒng)籌協(xié)調，各省級漁業(yè)漁政主管部門或漁政執(zhí)法機構（包括承擔漁業(yè)行政執(zhí)法職責的農業(yè)綜合行政執(zhí)法機構和相對獨立設置的漁政執(zhí)法機構）具體組織實施。
《方案》要求各省級漁業(yè)漁政主管部門或漁政執(zhí)法機構結合本地實際，落實加強組織引導、完善工作機制、創(chuàng)新執(zhí)法制度、助力掃黑除惡、強化執(zhí)法保障、積極宣傳引導的工作要求，確保行動取得實效。
作者：農民日報·中國農網(wǎng)記者 馮建偉 見習記者 王春植
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