——農(nóng)業(yè)科技人才建設(shè)實(shí)現(xiàn)連天接地全面覆蓋
2022-08-15 11:34:17 李浩
如今的餐桌上，新鮮豐盛的瓜果并不稀奇，即使在北方，味美色鮮的柑、橘、橙、柚也能四季常見(jiàn)?！叭缃?，柑橘成熟期由原來(lái)的4個(gè)多月拉長(zhǎng)到11個(gè)月，一年四季都可以吃到柑橘?！弊鳛樾轮袊?guó)首位果樹(shù)學(xué)博士，中國(guó)工程院副院長(zhǎng)鄧秀新一直致力于柑橘研究。
“果盤(pán)子”豐盛的背后，是農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)軍人才的不懈攻關(guān)。近年來(lái)，廣大農(nóng)業(yè)科技工作者面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康，把論文寫(xiě)在大地上、成果送進(jìn)百姓家，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。
人才是第一資源。黨的十八大以來(lái)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，著力建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，實(shí)施農(nóng)業(yè)科研杰出人才培養(yǎng)計(jì)劃，全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、使用人才，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)科技跨越式發(fā)展，支撐引領(lǐng)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展取得歷史性突破。截至2021年底，全國(guó)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)擁有科研人員7.23萬(wàn)人，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域新晉兩院院士46人，234項(xiàng)成果獲得國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)。
如今，我國(guó)基本構(gòu)建起梯次合理的農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍，即農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略科學(xué)家、農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)軍人才、青年農(nóng)業(yè)科技人才、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域卓越工程師。從“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)到先進(jìn)科技轉(zhuǎn)化落地，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的不同領(lǐng)域、不同環(huán)節(jié)發(fā)揮作用，相互補(bǔ)充，連線結(jié)網(wǎng)，構(gòu)成了一張覆蓋農(nóng)業(yè)農(nóng)村的科技人才大網(wǎng)。
突新?tīng)?zhēng)尖，自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)
在天津市寧河區(qū)東棘坨鎮(zhèn)東白莊村，由袁隆平科研團(tuán)隊(duì)研發(fā)的巨型稻試種田一片綠意盎然。此前，袁隆平院士生前牽掛的稻田也從三亞傳來(lái)好消息，崖州區(qū)（壩頭）南繁公共試驗(yàn)基地早稻測(cè)產(chǎn)，平均畝產(chǎn)為910公斤，下半年晚稻平均畝產(chǎn)590公斤就能實(shí)現(xiàn)袁隆平提出的雙季稻平均畝產(chǎn)1500公斤目標(biāo)，“禾下乘涼夢(mèng)”有望早日實(shí)現(xiàn)。
“雜交水稻之父”袁隆平、“中國(guó)雜交小麥之父”李振聲等老一輩農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略科學(xué)家，一生致力于把中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中，為加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，保障國(guó)家糧食安全作出了杰出貢獻(xiàn)。在實(shí)現(xiàn)攥緊中國(guó)種子、端穩(wěn)中國(guó)飯碗的路上，老一輩農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略科學(xué)家的腳步從未停歇。
薪火相傳，重任傳到了更年輕一代手中。如今，鄧秀新、吳孔明、萬(wàn)建民、趙春江等新一代農(nóng)業(yè)院士專家，正發(fā)揮著戰(zhàn)略科學(xué)家的作用。2020年，在第三屆全國(guó)優(yōu)質(zhì)稻品種食味品質(zhì)鑒評(píng)活動(dòng)中，萬(wàn)建民團(tuán)隊(duì)培育的“寧香粳9號(hào)”獲得金獎(jiǎng)。作為水稻分子遺傳與育種專家，萬(wàn)建民40余年來(lái)醉心于培育產(chǎn)量高、品質(zhì)好的水稻品種：“不僅要讓老百姓吃飽，更要吃好！”
經(jīng)過(guò)“十三五”育種科技攻關(guān)，良種對(duì)我國(guó)糧食增產(chǎn)的貢獻(xiàn)率在口糧上已達(dá)54.85％，所有農(nóng)作物的良種覆蓋率達(dá)96％以上，自主選育品種面積占比超過(guò)95％。
黨的十八大以來(lái)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，在參與承擔(dān)生物育種等國(guó)家重大科技任務(wù)中，打造出一支前瞻性判斷力、跨學(xué)科理解能力、大兵團(tuán)作戰(zhàn)組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)的戰(zhàn)略科學(xué)家隊(duì)伍。截至2021年底，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域共有兩院院士140名，遴選產(chǎn)生了李振聲、唐啟升等71位在推動(dòng)科技進(jìn)步、支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展中作出突出貢獻(xiàn)的中華農(nóng)業(yè)英才。
接過(guò)接力棒的，還有劉仲華、陳化蘭、張佳寶、李新海等一批農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)軍人才。作為農(nóng)業(yè)科技戰(zhàn)略人才力量的主力，他們深刻把握科技前沿和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，領(lǐng)銜重大科技攻關(guān)任務(wù)，在解決農(nóng)業(yè)“保供、解卡、防風(fēng)險(xiǎn)、促綠色轉(zhuǎn)型”等科技難題、指揮組織顛覆性重大科技任務(wù)上發(fā)揮著領(lǐng)軍作用。
十年來(lái)，農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略科學(xué)家、農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)軍人才為保障國(guó)家糧食安全、攻關(guān)農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)、解決農(nóng)業(yè)重大病蟲(chóng)害風(fēng)險(xiǎn)隱患、推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)揮著重大作用，正積極履行著高水平農(nóng)業(yè)科技自立自強(qiáng)使命擔(dān)當(dāng)。
落地生根，科技之花開(kāi)遍廣袤農(nóng)村
“預(yù)期產(chǎn)量比去年還要好，全市今年能增產(chǎn)2％左右?！毕氖掌陂g，在河南鄧州3.5萬(wàn)畝國(guó)家綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，看到602公斤的小麥預(yù)測(cè)產(chǎn)數(shù)據(jù)，鄧州市農(nóng)技中心主任冀洪策十分興奮?；仡欉@季小麥的生產(chǎn)，每個(gè)生長(zhǎng)階段他們都要對(duì)600個(gè)左右的樣點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)、調(diào)查，并抽樣進(jìn)行麥田土壤墑情、農(nóng)業(yè)損害、農(nóng)情信息等調(diào)查，讓技術(shù)指導(dǎo)更精準(zhǔn)。近年來(lái)，冀洪策和他的團(tuán)隊(duì)累計(jì)推廣應(yīng)用1600余萬(wàn)畝次，增產(chǎn)糧食3.8億公斤。
連年的糧食豐收，是對(duì)農(nóng)技推廣隊(duì)伍“播種”科技的最好檢閱。近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)技推廣隊(duì)伍建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)，服務(wù)活力不斷增強(qiáng)。開(kāi)展農(nóng)技人員分級(jí)分類培訓(xùn)，實(shí)施學(xué)歷提升計(jì)劃，持續(xù)推動(dòng)改善技術(shù)裝備和推廣手段。構(gòu)建了部、省、縣三級(jí)重大技術(shù)協(xié)同推廣機(jī)制，集成熟化23項(xiàng)引領(lǐng)性技術(shù)，年累計(jì)推介2.2萬(wàn)項(xiàng)綠色增產(chǎn)、節(jié)本增效的主推技術(shù)，切實(shí)發(fā)揮引領(lǐng)性技術(shù)在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)增效和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重大帶動(dòng)作用。
如何有效提升基層農(nóng)技人員整體水平，激發(fā)活力？在河北省，開(kāi)展知識(shí)更新培訓(xùn)和學(xué)歷提升培育，有效破解了基層農(nóng)技人員學(xué)歷層次低、專業(yè)匹配度低、人員斷層困境；實(shí)施特聘農(nóng)技員和村級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員制度，上聯(lián)專家，下聯(lián)農(nóng)戶，彌補(bǔ)了基層農(nóng)技推廣力量不足難題。2013年，河北省政府出臺(tái)了《河北省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，對(duì)在農(nóng)技推廣中作出突出貢獻(xiàn)的人員和項(xiàng)目實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)，并重點(diǎn)向基層一線傾斜，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)技人員積極性。
目前，全國(guó)共有農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)5萬(wàn)余個(gè)，約50萬(wàn)人，85％左右有大專以上學(xué)歷，75％以上的有專業(yè)技術(shù)職稱。涌現(xiàn)出楊茂勝、彭炎森、王玉華、達(dá)瓦、向輝、黃磊、馬學(xué)杰、趙美玲、潘正永、董巧蘭等一批優(yōu)秀農(nóng)技推廣員，他們都是農(nóng)業(yè)卓越工程師，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果落地轉(zhuǎn)化，讓先進(jìn)適用成果在廣袤田野開(kāi)花結(jié)果。
多方聚力，培厚育肥“科研土壤”
水稻株型調(diào)控機(jī)理、十字花科蔬菜基因組和遺傳育、新疆棉區(qū)害蟲(chóng)行為調(diào)控……近年來(lái)，農(nóng)業(yè)科研成果如星火燎原，一大批青年農(nóng)業(yè)科技人才從嶄露頭角到“揭榜掛帥”，挑起了農(nóng)業(yè)科技的大梁。
棵棵幼苗，能夠長(zhǎng)成參天大樹(shù)，少不了肥沃“科研土壤”的滋養(yǎng)。黨的十八大以來(lái)，中央和地方持續(xù)深化改革科技評(píng)價(jià)機(jī)制，加快產(chǎn)學(xué)研深度融合，落實(shí)創(chuàng)新激勵(lì)政策，不斷激發(fā)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新活力和動(dòng)力。
——堅(jiān)持“超前期布局、超長(zhǎng)期投入、超長(zhǎng)期回報(bào)”。加強(qiáng)對(duì)“十年磨一劍”的耐得住寂寞的“冷板凳”人才的長(zhǎng)期投入，適當(dāng)放寬關(guān)鍵與前沿領(lǐng)域的短期功利化考核，營(yíng)造適宜重大原創(chuàng)顛覆性成果誕生的“科研土壤”。
——進(jìn)一步破除體制機(jī)制障礙，為人才“松綁”。建立完善以信任為前提的科研管理機(jī)制，改進(jìn)科技評(píng)價(jià)體系，放權(quán)賦予科研人員自主權(quán)。推動(dòng)建立同行專家評(píng)價(jià)制度機(jī)制，推行對(duì)不同類型和層次的人才實(shí)行分類分級(jí)評(píng)價(jià)。遵循不同類型人才成長(zhǎng)發(fā)展規(guī)律，科學(xué)合理設(shè)置評(píng)價(jià)考核周期。簡(jiǎn)化評(píng)審環(huán)節(jié)，改進(jìn)評(píng)審方式，減輕人才負(fù)擔(dān)。
——優(yōu)化科研環(huán)境，激發(fā)人員創(chuàng)新活力。著力減輕科研人員負(fù)擔(dān)，營(yíng)造良好的學(xué)術(shù)生態(tài)，激勵(lì)更多科研人員主動(dòng)投身科研事業(yè)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)權(quán)制度改革，堅(jiān)持以知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的收入分配政策，將科研項(xiàng)目間接經(jīng)費(fèi)、科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)作為補(bǔ)充，提升科研人員收入待遇，激發(fā)創(chuàng)新活力。
——越來(lái)越多農(nóng)業(yè)企業(yè)加大人才吸引和培養(yǎng)力度。大北農(nóng)集團(tuán)擁有2800多名技術(shù)創(chuàng)新人員，其中博士近100人，啟動(dòng)實(shí)施“千名博士人才工程”，每年研發(fā)投入超過(guò)5億元，圍繞人才鏈、政策鏈、產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)發(fā)力。大北農(nóng)生物技術(shù)公司吸引了一大批在大型跨國(guó)公司做出國(guó)際一流科研成果的科學(xué)家全職工作，組建了結(jié)構(gòu)合理、媲美國(guó)際頂尖水平的生物育種研發(fā)隊(duì)伍。
經(jīng)過(guò)一系列改革，中央、省、地三級(jí)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)系統(tǒng)逐步穩(wěn)固。目前，地市級(jí)以上農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)的數(shù)量達(dá)974個(gè)，全國(guó)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)從事農(nóng)業(yè)科技活動(dòng)人員7.23萬(wàn)人，建成了機(jī)構(gòu)數(shù)量、人員規(guī)模、產(chǎn)業(yè)和學(xué)科覆蓋面均為全球之最的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。涌現(xiàn)出陸宴輝、王宏偉、李莉、汪海等一大批青年農(nóng)業(yè)科技人才，作為農(nóng)業(yè)科技戰(zhàn)略人才力量的源頭活水，他們對(duì)所在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新發(fā)揮了重要作用。
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