2022-08-24 16:21:33
走向“封關(guān)”
——陜西楊凌綜合保稅區(qū)封關(guān)運(yùn)行紀(jì)實(shí)
8月24日上午9時(shí)20分，6輛滿載禾豐股份有限公司、陜西日出進(jìn)出口貿(mào)易有限公司、楊凌棚掌柜信息科技有限公司等企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品的卡車緩緩駛?cè)腙兾鳁盍杈C合保稅區(qū)主卡口，接受通關(guān)檢查，標(biāo)志著陜西楊凌綜保區(qū)正式封關(guān)運(yùn)行。
站在楊凌綜保區(qū)的主卡口前，“陜西楊凌綜合保稅區(qū)”九個(gè)大字格外耀眼。坐擁全國(guó)唯一農(nóng)業(yè)定位自貿(mào)區(qū)的優(yōu)越區(qū)位，享有一系列免稅、保稅、退稅等特殊政策，自今日起，“自貿(mào)區(qū)+綜保區(qū)”雙區(qū)優(yōu)勢(shì)疊加，如同一把金鑰匙，打開楊凌對(duì)外開放新的大門。
新動(dòng)力——
·快速推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)·
2021年1月27日，一則振奮人心的消息傳到了楊凌：國(guó)務(wù)院批復(fù)正式設(shè)立陜西楊凌綜合保稅區(qū)，無(wú)疑又為楊凌加快打造內(nèi)陸改革開放新高地提供了“新動(dòng)力”。
隔離圍墻，完工；卡口設(shè)施，完工；查驗(yàn)場(chǎng)地及監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)，完工；監(jiān)控及信息化管理系統(tǒng)，完工；海關(guān)辦公用房及監(jiān)管配套設(shè)施，完工……通過(guò)一系列建設(shè)，這里即將展開一幅富有生機(jī)和活力的開放圖景。
楊凌綜合保稅區(qū)位于楊凌自貿(mào)片區(qū)，規(guī)劃面積0.88平方公里，總規(guī)劃建筑面積59.4萬(wàn)平方米，按照“四園區(qū)一中心三平臺(tái)”產(chǎn)業(yè)布局，建設(shè)種質(zhì)資源保稅研發(fā)園、高端食品加工產(chǎn)業(yè)園、生物醫(yī)藥及植物提取物產(chǎn)業(yè)園、跨境電商產(chǎn)業(yè)園和設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料展示交易中心，打造食品農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫平臺(tái)、特殊物品出入境供應(yīng)鏈平臺(tái)和上合國(guó)家特色農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易平臺(tái)。
楊凌綜合保稅區(qū)獲批建設(shè)以來(lái)，楊凌自貿(mào)片區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組集中力量、加快建設(shè)，配合西安海關(guān)精心準(zhǔn)備綜保區(qū)驗(yàn)收各項(xiàng)工作。目前海關(guān)正式辦公機(jī)構(gòu)裝修方案已通過(guò)關(guān)中海關(guān)審定，預(yù)計(jì)明年交付使用。
封關(guān)運(yùn)行后，不僅為眾多企業(yè)跨越發(fā)展撐起新的支點(diǎn)，而且為楊凌打造全省第一經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極揚(yáng)起新的風(fēng)帆。
新平臺(tái)——
·滿足更高層次開放需求·
封關(guān)運(yùn)行當(dāng)日，禾豐科技股份有限公司正式簽約入駐，為陜西楊凌綜合保稅區(qū)的正式啟動(dòng)運(yùn)行增光添彩。
從規(guī)劃起陜西楊凌綜合保稅區(qū)就立足于集聚種業(yè)創(chuàng)新資源，打造集保稅研發(fā)、跨境流動(dòng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等全方位的種業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，并在此基礎(chǔ)上建設(shè)全球動(dòng)植物種質(zhì)資源引進(jìn)中轉(zhuǎn)基地，打造集種質(zhì)資源引進(jìn)、中轉(zhuǎn)、鑒定、研發(fā)、跨境貿(mào)易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等于一體的種業(yè)創(chuàng)新基地，助力中國(guó)旱區(qū)種業(yè)硅谷建設(shè)。
在快速推進(jìn)綜保區(qū)建設(shè)的同時(shí)，楊凌綜合保稅區(qū)蓄足了發(fā)展的強(qiáng)大勢(shì)能，以強(qiáng)勁的創(chuàng)新活力、具有吸引力的營(yíng)商環(huán)境，交匯著吸納大項(xiàng)目、帶動(dòng)大產(chǎn)業(yè)的多重效應(yīng)。
截至目前，已在生物科技、大宗農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、農(nóng)產(chǎn)品跨境電商等方面儲(chǔ)備20余個(gè)項(xiàng)目。其中，全省最大的外商直投項(xiàng)目加拿大麥肯馬鈴薯產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目順利入?yún)^(qū)，寶能物流、大北農(nóng)、力邦藥業(yè)、正華藥業(yè)等一批重大項(xiàng)目入?yún)^(qū)建設(shè)，秦豐種業(yè)、先正達(dá)等企業(yè)相繼入駐，金沙河食品保稅加工、合成醫(yī)藥等項(xiàng)目已正式簽約入駐綜保區(qū)。
據(jù)了解，陜西楊凌綜合保稅區(qū)還積極落實(shí)《陜西省口岸發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，在楊凌申建進(jìn)口糧食、進(jìn)境肉類等海關(guān)指定監(jiān)管場(chǎng)地，協(xié)調(diào)推進(jìn)楊凌進(jìn)境動(dòng)物指定隔離檢疫場(chǎng)的申請(qǐng)?jiān)O(shè)立工作，不斷完善功能基礎(chǔ)設(shè)施。立足上合組織國(guó)家農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)和未來(lái)發(fā)展方向，爭(zhēng)取西北應(yīng)急物資儲(chǔ)備基地、高鐵物流、國(guó)家冷鏈物流轉(zhuǎn)運(yùn)中心項(xiàng)目落戶楊凌。
新聚集——
·打造國(guó)際貿(mào)易合作新高地·
對(duì)外開放是綜合保稅區(qū)的永恒使命，而實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的“牛鼻子”，就是國(guó)際貿(mào)易，實(shí)現(xiàn)這一重大突破并非易事。
對(duì)此，楊凌自貿(mào)辦研究提出《陜西楊凌綜合保稅區(qū)關(guān)于加強(qiáng)招商引資促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策》。重點(diǎn)針對(duì)外貿(mào)出口、保稅加工企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備購(gòu)置、跨境電商倉(cāng)儲(chǔ)及保稅研發(fā)企業(yè)物業(yè)租賃、外貿(mào)服務(wù)平臺(tái)企業(yè)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等方面出臺(tái)補(bǔ)貼政策，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。
陜西楊凌綜合保稅區(qū)卡口
截至目前，示范區(qū)實(shí)際利用外資2371萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)79.21%。進(jìn)出口貿(mào)易總額3.86億元，其中進(jìn)口增長(zhǎng)15.37%。
值得一提的是，2022年上半年，《數(shù)字化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式》《多元化農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展》2項(xiàng)創(chuàng)新案例在全省復(fù)制推廣，《自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新“沃土”滋養(yǎng)中國(guó)旱區(qū)種業(yè)“硅谷”》改革創(chuàng)新工作得到陜西省自貿(mào)辦通報(bào)表?yè)P(yáng)。
如今，隨著陜西楊凌綜合保稅區(qū)順利封關(guān)運(yùn)行，楊凌綜合保稅區(qū)五大發(fā)展優(yōu)勢(shì)更加凸顯，即建設(shè)進(jìn)境種質(zhì)資源保護(hù)研究中心，豐富國(guó)家種質(zhì)資源庫(kù)，支撐種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展；發(fā)展面向上合國(guó)家的糧食、飼料等大宗農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)；發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料及畜牧投入品跨境電商；利用楊凌在植物提取產(chǎn)業(yè)方面的優(yōu)勢(shì)，打造國(guó)際功能食品產(chǎn)業(yè)聚集地；建設(shè)隔離溫室，打造生物安全島，推動(dòng)植物品種跨境研發(fā)，為示范區(qū)開放型經(jīng)濟(jì)增加了新的發(fā)展引擎。
新的機(jī)遇，新的起點(diǎn)。在楊凌打造開放型經(jīng)濟(jì)新格局的征程上，秉承開放理念的陜西楊凌綜合保稅區(qū)，必將給楊凌高質(zhì)量跨越式發(fā)展帶來(lái)新的驚喜。
全媒體記者 耿蘇強(qiáng)
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