2022-09-13 10:08:21 蔡茂楷
福建清流臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園組培中心。 資料圖
選育農(nóng)業(yè)新品種（品系）845個、研發(fā)和配套新裝備230多項、集成農(nóng)業(yè)綠色節(jié)本增效技術(shù)等700多項、建立科技試驗示范基地1200多個、推廣臺灣優(yōu)良品種和先進技術(shù)超過1600萬畝次……黨的十八大以來，福建針對人多地少、農(nóng)業(yè)多樣性資源豐富的特點，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技體制機制，為全方位推進福建特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了強有力的科技支撐。
提升創(chuàng)新能力，搭建創(chuàng)新平臺
“一粒好種子，一個好品種，得來是多么不容易?！?月1日，新學(xué)期開學(xué)第一天，來自福建龍巖的中國科學(xué)院院士謝華安在央視《開學(xué)第一課》節(jié)目中，講述他50年的金色種子夢。他主持育成“東方神稻”“汕優(yōu)63”及系列雜交水稻品種50多個，累計推廣14多億畝。
持續(xù)加大農(nóng)業(yè)科學(xué)基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)力度，近十年來，福建農(nóng)業(yè)重點領(lǐng)域科技創(chuàng)新取得了豐碩成果。
在基礎(chǔ)原創(chuàng)研究領(lǐng)域，首次公布的甘蔗基因組成為全球第一個組裝到染色體水平的同源多倍體基因組，首次完成感染凡納濱對蝦鐮刀真菌基因組圖譜構(gòu)建，對雙斑東方鲀等開展全基因組測序，成功完成木麻黃基因組組裝與測序。
在關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)方面，“圣澤901”白羽肉雞成為我國首批自主培育的白羽肉雞新品種；研制出石斑魚病原菌滅活疫苗，免疫保護率可達到90％；豬場糞污微生物異位發(fā)酵綜合利用技術(shù)獲得全國農(nóng)牧漁業(yè)豐收成果一等獎。全省畜禽糞污綜合利用率達90％，秸稈綜合利用率達93％，廢舊農(nóng)膜回收率達83％。
在強化種業(yè)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化上，累計自主選育143個新品種通過品種審定、登記和鑒定；累計收集鑒定農(nóng)作物優(yōu)異種質(zhì)資源2800多份；累計收集保存林業(yè)種質(zhì)資源1809份，優(yōu)選優(yōu)良品種（品系、無性系）45個，率先建成全國第一個杉木第四代種質(zhì)資源庫。
為加快建設(shè)高水平研發(fā)平臺，支持福建農(nóng)林大學(xué)海峽聯(lián)合研究院等5家科研單位引進重大研發(fā)機構(gòu)，支持福州市海洋產(chǎn)業(yè)、大黃魚、大武夷茶等一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研究院。肉食品安全生產(chǎn)技術(shù)國家重點實驗室等7個國家級科研創(chuàng)新平臺獲批。
堅持產(chǎn)業(yè)集聚，創(chuàng)建了11個國家特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)、4個國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、27個全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)，推動特色產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢區(qū)域集中。目前，通過農(nóng)業(yè)科技園區(qū)組織開展技術(shù)培訓(xùn)和講座15.8萬人次，帶動農(nóng)戶培訓(xùn)25萬多人次，吸引就近就業(yè)130萬人。
發(fā)揮“海峽兩岸聯(lián)合基金”項目和10個閩臺農(nóng)業(yè)合作推廣示范縣、9個閩臺農(nóng)業(yè)融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)園、125個閩臺農(nóng)業(yè)融合發(fā)展示范基地的作用，開展照燈產(chǎn)期調(diào)節(jié)、無病毒嫁接等關(guān)鍵技術(shù)的引進、吸收和再創(chuàng)新。
為推動農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，福建省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省農(nóng)科院、福建農(nóng)林大學(xué)聯(lián)合成立了省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟，組建了16個專業(yè)聯(lián)盟，吸引130多家成員單位、650多名專家參與，形成“領(lǐng)導(dǎo)小組＋理事會＋專業(yè)聯(lián)盟”的工作格局。
轉(zhuǎn)化科技成果，加快農(nóng)業(yè)“五新”推廣
阡陌縱橫、農(nóng)機馳騁，從耕田、育苗、插秧、植保、收割到烘干，全程均可機械化……在福建的廣袤農(nóng)村，智慧種養(yǎng)屢見不鮮，農(nóng)業(yè)“五新”（新品種、新技術(shù)、新肥料、新農(nóng)藥、新機器）在生產(chǎn)過程中加快推廣應(yīng)用，科技已成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的有力助推器。
科技特派員制度發(fā)端于福建，二十多年來，福建全省累計選認科技特派員62369人次，長期深入農(nóng)村基層一線，手把手培訓(xùn)示范，推動科技成果轉(zhuǎn)化。發(fā)揮閩臺“五緣”（地緣、血緣、文緣、商緣、法緣）優(yōu)勢，近兩年福建還選認臺籍科技特派員近200人次，到農(nóng)村基層一線開展創(chuàng)業(yè)和技術(shù)服務(wù)。
據(jù)不完全統(tǒng)計，福建全省科技特派員共實施科技開發(fā)項目8779項、項目總投資超過300億元，領(lǐng)辦、創(chuàng)辦、協(xié)辦的各類經(jīng)濟組織和形成利益共同體共3892個，建立示范基地數(shù)量共6104個，制定技術(shù)標準數(shù)量1230個，帶動增收農(nóng)戶7.9萬戶。
打造一批農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式的集成示范基地，2012年以來，福建全省在農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域共登記技術(shù)合同近3000項，成交額5億余元，科技成果登記500多項。目前，全省擁有省級以上技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)54家，逐步形成省、市、縣三級農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化工作網(wǎng)絡(luò)。
以實施全國基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補助項目為抓手，福建全省70個農(nóng)業(yè)縣、871個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中成立了農(nóng)技推廣機構(gòu)2056個，擁有縣鄉(xiāng)農(nóng)技員8778人，修繕或新建業(yè)務(wù)用房，配置辦公、檢驗試驗等儀器設(shè)備，大大改善了縣鄉(xiāng)農(nóng)技推廣站所條件，基本實現(xiàn)了“辦公有場所、下鄉(xiāng)有保障、服務(wù)有手段”。
實施基層農(nóng)技推廣服務(wù)能力提升行動，全省縣鄉(xiāng)農(nóng)技員每三年輪訓(xùn)一遍，建設(shè)了2500多個農(nóng)業(yè)科技示范基地，遴選了10萬多個示范主體，每年遴選推介農(nóng)業(yè)主推技術(shù)1000多項，廣泛開展技術(shù)集成、示范培訓(xùn)、現(xiàn)場觀摩，輻射帶動100多萬農(nóng)戶。
農(nóng)業(yè)“五新”進村入戶進一步加快。組織開展了“科技助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興千萬行動”“農(nóng)業(yè)專家八閩行”等一系列活動，從全省農(nóng)業(yè)高校、科研院所、各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)選派1000多名中級職稱以上農(nóng)業(yè)專家，下沉到1萬多個建制村，走進田間地頭，點對點、面對面解答農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)難題。
培育高素質(zhì)農(nóng)民，完善科技創(chuàng)新體制
7月29日，為期6天的龍巖高素質(zhì)農(nóng)民電商直播培訓(xùn)班圓滿結(jié)束。網(wǎng)紅主播達人、村播孵化運營團隊圍繞農(nóng)產(chǎn)品直播專項提升、短視頻拍攝制作提升兩大課程模塊，給學(xué)員們帶來了一系列沉浸式、互動式、實戰(zhàn)化的體驗。
近十年來，高素質(zhì)農(nóng)民培育已連續(xù)多年列入福建省委、省政府“為民辦實事項目”。在高素質(zhì)農(nóng)民學(xué)歷提升工程方面，2013年，福建在全國率先啟動了新型職業(yè)農(nóng)民素質(zhì)提升工程，實行免學(xué)費、雜費、書本費、報名考試費和生活費補助的“四免一補”政策。省財政每年安排專項資金，選送一批農(nóng)村種養(yǎng)大戶等參加大中專學(xué)歷教育。截至2021年底，全省已累計招收大中專學(xué)歷教育學(xué)員6.82萬人。
在高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)方面，依托農(nóng)業(yè)大中專院校和科研院所等培訓(xùn)機構(gòu)，打造一批“可學(xué)、可看、可訓(xùn)”教學(xué)實訓(xùn)主陣地。目前，全省已有各類培訓(xùn)機構(gòu)260個、實訓(xùn)基地1100個。截至目前，中央和省級財政累計安排專項培訓(xùn)經(jīng)費5億多元，新增培訓(xùn)高素質(zhì)農(nóng)民30多萬人。
在農(nóng)村實用技術(shù)遠程培訓(xùn)方面，根據(jù)農(nóng)時季節(jié)和農(nóng)民實際需求，通過省應(yīng)急會商指揮視頻系統(tǒng)等網(wǎng)絡(luò)，每月舉辦1期全省農(nóng)村實用技術(shù)遠程培訓(xùn)班。制作媒體課件上傳到遠程培訓(xùn)網(wǎng)，免費提供給農(nóng)民在線學(xué)習(xí)。近十年來累計接受農(nóng)村實用技術(shù)遠程培訓(xùn)農(nóng)民達900多萬人次。
在完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體制機制方面，福建圍繞農(nóng)業(yè)科研項目管理、農(nóng)業(yè)科技選才用才、基層農(nóng)技員職稱評聘方面出臺了系列措施。先后兩次修訂省級科技計劃項目和經(jīng)費管理辦法。實施“海納百川”高端人才聚集計劃，在農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域，共遴選出省“雙創(chuàng)人才”42名。
推進基層農(nóng)技員職稱評聘改革，全省農(nóng)業(yè)技術(shù)人員職稱設(shè)正高級、副高級、中級、助理級和員級五個層級，長期在縣鄉(xiāng)村一線，符合條件的可申報農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣研究員職稱。對有基層掛職、駐村、援藏、援疆等經(jīng)歷的優(yōu)先評聘，不再對基層經(jīng)歷作硬性規(guī)定。
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