2022-10-13 15:42:41
近日,民政部、中央政法委、中央文明辦、教育部、財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、中國(guó)殘聯(lián)、全國(guó)老齡辦聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展特殊困難老年人探訪關(guān)愛服務(wù)的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)。
《意見》是貫徹落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代老齡工作的意見》《國(guó)家積極應(yīng)對(duì)人口老齡化中長(zhǎng)期規(guī)劃》和黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的系列決策部署的重要舉措,對(duì)開展特殊困難老年人關(guān)愛服務(wù),減少居家養(yǎng)老安全風(fēng)險(xiǎn),兜牢安全底線等做出了明確部署。
《意見》明確,探訪關(guān)愛服務(wù)是政府主導(dǎo),社會(huì)共同參與,通過定期上門入戶、電話視頻、遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)等方式,了解掌握特殊困難老年人居家生活情況,督促贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人履行贍養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù),并根據(jù)實(shí)際需要提供政策宣傳講解、需求轉(zhuǎn)介和必要救援等服務(wù)的活動(dòng)。
到2023年底前,基本建立特殊困難老年人探訪關(guān)愛服務(wù)機(jī)制;到2024年底,探訪關(guān)愛服務(wù)普遍有效開展;到2025年底,特殊困難老年人月探訪率達(dá)到100%,失能老年人能夠得到有效幫扶,探訪關(guān)愛服務(wù)機(jī)制更加健全。
《意見》提出了5項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。一是建立探訪關(guān)愛服務(wù)機(jī)制,要求各地開展特殊困難老年人摸底排查工作,并根據(jù)老年人實(shí)際情況、老年人或者其家庭成員的意愿,圍繞居家養(yǎng)老存在的困難或者安全風(fēng)險(xiǎn),分類提供探訪關(guān)愛服務(wù)。
二是豐富探訪關(guān)愛服務(wù)內(nèi)容,要求各地結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,在堅(jiān)持個(gè)人自愿前提下,以滿足實(shí)際需求為導(dǎo)向,著力解決老年人居家養(yǎng)老困難或者幫助化解安全風(fēng)險(xiǎn)。
三是充實(shí)探訪關(guān)愛服務(wù)力量,指導(dǎo)各地創(chuàng)新“五社聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,形成各方共同參與的探訪關(guān)愛力量。發(fā)揮養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)專業(yè)優(yōu)勢(shì),采取政府購(gòu)買服務(wù)等方式,通過社區(qū)日間照料中心等服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)開展探訪關(guān)愛服務(wù)。
四是提升探訪關(guān)愛服務(wù)質(zhì)量效率,研究制定探訪關(guān)愛服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,合理確定服務(wù)頻次,建立完善全國(guó)特殊困難老年人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),鼓勵(lì)開發(fā)面向老年人各種活動(dòng)場(chǎng)景的技術(shù)應(yīng)用等。
五是做好探訪關(guān)愛服務(wù)應(yīng)急處置,要求探訪關(guān)愛服務(wù)人員在探訪過程中發(fā)現(xiàn)緊急問題時(shí),應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間協(xié)助撥打緊急求助電話,幫助聯(lián)系其家庭成員或者其他緊急聯(lián)系人,事后做好處置情況記錄歸檔。疫情常態(tài)化防控期間,發(fā)現(xiàn)服務(wù)對(duì)象有疑似癥狀的,要按照疫情防控要求及時(shí)處置等。