美女搞黄在线免费观看。,毛片久久网站五月丁香,69视频在线观看,嫩草影院网站在线观看,国产区在线观看,91在线视精品在亚洲,能免费看黄的网站

互聯(lián)網(wǎng)新聞信息許可證:61120180013
> 首頁 > 頭條 > 正文

五部門發(fā)文!在有條件的地區(qū)試點(diǎn)整區(qū)域推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作→

2022-11-17 10:43:28   

近日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、自然資源部、水利部印發(fā)《關(guān)于整區(qū)域推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》,決定在有條件的地區(qū)試點(diǎn)整區(qū)域推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作。

圖片

《通知》明確,整區(qū)域推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)試點(diǎn)工作按區(qū)域特點(diǎn),劃分為整地市級(jí)、整縣級(jí)和整灌區(qū)等三類。首批在部分地區(qū)先行擇優(yōu)支持不超過20個(gè)整區(qū)域推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)試點(diǎn),率先將一定區(qū)域內(nèi)符合立項(xiàng)條件的永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。其中,整地市級(jí)試點(diǎn)6—8個(gè)、整縣級(jí)試點(diǎn)6—8個(gè)、整灌區(qū)試點(diǎn)6個(gè)。試點(diǎn)建設(shè)周期3—5年。

全文

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部國(guó)家發(fā)展改革委財(cái)政部自然資源部水利部關(guān)于整區(qū)域推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)試點(diǎn)工作的通知

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)牧)廳(局、委)、發(fā)展改革委、財(cái)政廳(局)、自然資源廳(局)、水利(水務(wù))廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)展改革委、財(cái)政局、自然資源局、水利局,北大荒農(nóng)墾集團(tuán)有限公司: 

為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)部署要求,落實(shí)中央一號(hào)文件精神,依據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè) 提升國(guó)家糧食安全保障能力的意見》(國(guó)辦發(fā)〔2019〕50號(hào))、《全國(guó)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃(2021—2030年)》,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、自然資源部和水利部決定在有條件的地區(qū)試點(diǎn)整區(qū)域推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。 

一、總體要求 

(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,深入實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,立足新發(fā)展階段,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,注重系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,深化耕地保護(hù)建設(shè),扛穩(wěn)糧食安全政治責(zé)任;以提升糧食產(chǎn)能為首要目標(biāo),抓好耕地保護(hù)和地力提升,加強(qiáng)與大中型灌區(qū)建設(shè)和改造的統(tǒng)籌銜接,著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、強(qiáng)弱項(xiàng),強(qiáng)化保護(hù)利用,嚴(yán)格管控耕地“非糧化”,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),探索實(shí)踐把永久基本農(nóng)田全部建成旱澇保收的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,為高質(zhì)量建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田發(fā)揮引領(lǐng)作用,進(jìn)一步夯實(shí)糧食安全基礎(chǔ)。 

(二)工作原則。堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn),加強(qiáng)與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、國(guó)土空間、水資源利用等相關(guān)規(guī)劃銜接,科學(xué)制定高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田整區(qū)域建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施方案,要聚焦在永久基本農(nóng)田上開展建設(shè),明確建設(shè)目標(biāo),突出建設(shè)重點(diǎn),統(tǒng)籌項(xiàng)目布局,優(yōu)化建設(shè)時(shí)序。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、多元參與,切實(shí)落實(shí)地方政府責(zé)任,加強(qiáng)部門協(xié)作,尊重農(nóng)民意愿,維護(hù)農(nóng)民權(quán)益,引導(dǎo)帶動(dòng)農(nóng)民群眾、新型經(jīng)營(yíng)主體積極參與,努力營(yíng)造良好的工作氛圍。堅(jiān)持新增建設(shè)和改造提升并重,建設(shè)數(shù)量與建設(shè)質(zhì)量并重,工程建設(shè)和建后管護(hù)并重,確保建一塊成一塊。堅(jiān)持因地制宜、分類施策,充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì),勇于探索創(chuàng)新,集中打造獨(dú)具特色的整區(qū)域建設(shè)項(xiàng)目區(qū),引領(lǐng)帶動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。 

(三)工作目標(biāo)。整區(qū)域推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)試點(diǎn)工作按區(qū)域特點(diǎn),劃分為整地市級(jí)、整縣級(jí)和整灌區(qū)等三類。首批在部分地區(qū)先行擇優(yōu)支持不超過20個(gè)整區(qū)域推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)試點(diǎn),率先將一定區(qū)域內(nèi)符合立項(xiàng)條件的永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。其中,整地市級(jí)試點(diǎn)6—8個(gè)、整縣級(jí)試點(diǎn)6—8個(gè)、整灌區(qū)試點(diǎn)6個(gè)。試點(diǎn)建設(shè)周期3—5年。 

——全面加強(qiáng)農(nóng)田設(shè)施建設(shè)。落實(shí)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求,緊扣“田、土、水、路、林、電、技、管”建設(shè)內(nèi)容,協(xié)同推進(jìn)區(qū)域內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田新增建設(shè)與改造提升,合理布局田間基礎(chǔ)設(shè)施,做好與項(xiàng)目區(qū)周邊骨干灌排工程、路網(wǎng)等配套銜接,以農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。項(xiàng)目區(qū)建成后,畝均糧食產(chǎn)能提升10%以上,形成從水源到田間完整的灌排工程體系,農(nóng)機(jī)作業(yè)更加便利,農(nóng)田防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)能力明顯增強(qiáng),為農(nóng)業(yè)節(jié)本增效、糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)提供有力支撐。 

——大力提升耕地質(zhì)量。加強(qiáng)耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè),及時(shí)準(zhǔn)確掌握項(xiàng)目區(qū)耕地質(zhì)量演變趨勢(shì),采取工程、農(nóng)藝和生物等措施,改良土壤、培肥地力、保水保肥,因地制宜推廣綠色高質(zhì)高效技術(shù),耕地質(zhì)量平均提高1個(gè)等級(jí)左右。 

——加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)。加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)和監(jiān)管,試點(diǎn)地區(qū)建立健全農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)機(jī)制,管護(hù)經(jīng)費(fèi)、管護(hù)主體和管護(hù)責(zé)任落實(shí)率達(dá)到100%,發(fā)揮項(xiàng)目長(zhǎng)期效益。 

以后年份試點(diǎn),實(shí)施范圍、項(xiàng)目區(qū)建設(shè)數(shù)量等情況,根據(jù)實(shí)施效果及時(shí)調(diào)整確定。 

二、申報(bào)條件 

(四)工作基礎(chǔ)好。申報(bào)地區(qū)黨委、政府高度重視農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)田建設(shè)工作機(jī)制健全,規(guī)劃布局科學(xué)合理,人員隊(duì)伍和技術(shù)力量較強(qiáng),資金投入有保障,落實(shí)糧食安全責(zé)任和耕地保護(hù)責(zé)任有抓手,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)成效明顯、工程管護(hù)到位,部門配合密切順暢,農(nóng)民群眾參與積極性高。 

(五)建設(shè)潛力大。申報(bào)地區(qū)農(nóng)田土壤環(huán)境質(zhì)量良好,灌溉水源有可靠穩(wěn)定保障,優(yōu)先選擇列入全國(guó)規(guī)劃或?qū)嵤┓桨傅拇笾行凸鄥^(qū);符合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田新建和改造提升的耕地資源充足,具備大規(guī)模實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的可行性,能夠較好地保障整區(qū)域建設(shè)目標(biāo)。 

(六)糧食產(chǎn)量高。申報(bào)地區(qū)應(yīng)是國(guó)家確定的全國(guó)產(chǎn)糧大縣或糧食生產(chǎn)潛力大、產(chǎn)量高、商品糧調(diào)出能力強(qiáng)的地區(qū);重點(diǎn)考慮在永久基本農(nóng)田占比高、糧食播種面積大的地區(qū)實(shí)施整區(qū)域建設(shè)項(xiàng)目。 

三、組織實(shí)施 

項(xiàng)目區(qū)申報(bào)采取自下而上、自愿申報(bào)的方式進(jìn)行,整區(qū)域項(xiàng)目區(qū)建設(shè)由地方農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門統(tǒng)一組織實(shí)施。省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在項(xiàng)目申報(bào)、遴選、評(píng)估等過程中,應(yīng)充分聽取發(fā)展改革、財(cái)政、自然資源和水利等部門的意見建議,于每年11月底前將項(xiàng)目區(qū)建設(shè)進(jìn)展情況報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,并抄送國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、自然資源部和水利部。 

(七)地方申報(bào)。由縣、市級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門商有關(guān)部門逐級(jí)向上申報(bào),并經(jīng)省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門商有關(guān)部門審定后,于2022年12月底前擇優(yōu)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部推薦首批申報(bào)項(xiàng)目區(qū)名單和實(shí)施方案文本。每個(gè)省份可推薦1—2個(gè)整區(qū)域項(xiàng)目區(qū)(地級(jí)市、縣或灌區(qū)),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)比照省級(jí)推薦,計(jì)劃單列市和北大荒農(nóng)墾集團(tuán)可推薦1個(gè)縣級(jí)整區(qū)域建設(shè)項(xiàng)目區(qū)。整灌區(qū)建設(shè)申報(bào),由所轄行政區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門會(huì)同水行政主管部門組織申報(bào)。 

(八)部級(jí)遴選。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部商有關(guān)部門組織專家對(duì)各地推薦的項(xiàng)目區(qū)建設(shè)實(shí)施方案進(jìn)行論證遴選,擇優(yōu)確定項(xiàng)目區(qū)建設(shè)名單,必要時(shí)可以組織專家實(shí)地評(píng)估或現(xiàn)場(chǎng)答辯。 

(九)跟蹤評(píng)估。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會(huì)同有關(guān)部門制定評(píng)估方案,組織對(duì)地方整區(qū)域建設(shè)情況進(jìn)行跟蹤評(píng)估。依據(jù)日常掌握的工作情況,組織開展階段性抽查評(píng)估,督促指導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)完成后,省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門會(huì)同有關(guān)部門開展整區(qū)域建設(shè)項(xiàng)目的縣、市級(jí)驗(yàn)收和省級(jí)初步評(píng)估工作;農(nóng)業(yè)農(nóng)村部商有關(guān)部門,根據(jù)省級(jí)初步評(píng)估意見和階段評(píng)估情況,進(jìn)行終期評(píng)估。經(jīng)評(píng)估將符合要求的列入全國(guó)整區(qū)域推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目區(qū)名單,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將會(huì)同相關(guān)部門聯(lián)合向各省級(jí)人民政府通報(bào)“全國(guó)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田整區(qū)域建設(shè)項(xiàng)目區(qū)”典型經(jīng)驗(yàn)和有效做法。 

四、試點(diǎn)工作要求 

(十)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要切實(shí)落實(shí)糧食安全責(zé)任和投入主體責(zé)任,建立“省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)、部門協(xié)作配合”的工作機(jī)制,項(xiàng)目區(qū)所在市、縣(市、區(qū))成立由政府主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,完善建設(shè)規(guī)劃、細(xì)化實(shí)施方案、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),有序高效推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田整區(qū)域項(xiàng)目建設(shè)工作。 

(十一)加強(qiáng)政策支持。安排年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、大中型灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造等項(xiàng)目任務(wù)時(shí),積極考慮試點(diǎn)地區(qū)的建設(shè)需求,試點(diǎn)地區(qū)可積極參與黑土地保護(hù)工程、鹽堿地改造、土壤酸化治理相關(guān)任務(wù),集中打造一批可持續(xù)、可復(fù)制、可推廣的糧食產(chǎn)能核心區(qū),促進(jìn)區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)要素良性互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。省級(jí)推薦納入整區(qū)域推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)范圍的中型灌區(qū),且符合2023—2025年中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造條件的,可優(yōu)先納入全國(guó)中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造實(shí)施方案。有關(guān)地方可按照現(xiàn)行規(guī)定統(tǒng)籌利用土地出讓收入、新增耕地指標(biāo)調(diào)劑收益等支持整區(qū)域項(xiàng)目建設(shè)。 

(十二)加強(qiáng)監(jiān)管監(jiān)測(cè)。各地要嚴(yán)格資金管理,務(wù)求工作實(shí)效,量力而行、盡力而為,力戒形式主義,嚴(yán)禁搞形象工程。目前已在非永久基本農(nóng)田上建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,按照“三區(qū)三線”劃定規(guī)則,及時(shí)劃為永久基本農(nóng)田,實(shí)行特殊保護(hù)。配套設(shè)施涉及少量占用或優(yōu)化永久基本農(nóng)田布局的,應(yīng)按要求落實(shí)補(bǔ)劃。嚴(yán)格落實(shí)耕地利用優(yōu)先序要求,加強(qiáng)建成后項(xiàng)目區(qū)利用情況監(jiān)測(cè),原則上全部用于種植糧食。要充分利用遙感監(jiān)測(cè)“一張圖”和農(nóng)田建設(shè)綜合監(jiān)測(cè)監(jiān)管平臺(tái),切實(shí)加大項(xiàng)目區(qū)建設(shè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),確保建設(shè)實(shí)效。 

(十三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各地要積極支持和挖掘整區(qū)域推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的典型案例,綜合運(yùn)用多種方式開展經(jīng)驗(yàn)交流,充分利用報(bào)紙雜志、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體加強(qiáng)宣傳報(bào)道,推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新做法,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,引導(dǎo)社會(huì)各方積極參與、共同支持農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為保障國(guó)家糧食安全和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

國(guó)家發(fā)展改革委

財(cái)政部

自然資源部

水利部

2022年10月26日

附件:整區(qū)域推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案參考提綱 

一、編制依據(jù) 

項(xiàng)目背景、項(xiàng)目可行性、設(shè)計(jì)依據(jù)等。 

二、區(qū)域概況 

地理位置、項(xiàng)目區(qū)范圍、地形地貌、水系分布、耕地種類(耕地、永久基本農(nóng)田、已建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、耕地質(zhì)量現(xiàn)狀、新增耕地潛力等情況)、種植結(jié)構(gòu)及分布、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、土地流轉(zhuǎn)等情況。明確新建和改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積,分別占耕地和永久基本農(nóng)田面積比。 

三、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀調(diào)查分析 

田塊整治、灌溉和排水、田間道路、農(nóng)田輸配電等現(xiàn)狀分析。 

四、總體要求 

指導(dǎo)思想、工作原則、目標(biāo)任務(wù)及建設(shè)周期等。 

五、建設(shè)內(nèi)容 

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田新建和改造提升、建后管護(hù)、耕地質(zhì)量建設(shè)等方面內(nèi)容。 

六、項(xiàng)目投資 

概算依據(jù)、投資概算、資金籌措、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)等。 

七、效益分析 

經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益等。 

八、保障措施 

組織、資金、人才、科技、政策等方面保障措施。 

九、有關(guān)附表 

土地利用現(xiàn)狀圖、項(xiàng)目區(qū)建設(shè)規(guī)劃圖(標(biāo)注:永久基本農(nóng)田、“兩區(qū)”劃定、已建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、灌區(qū)工程布局等情況)。 

十、其他資料 

(一)水土資源平衡分析。 

(二)項(xiàng)目區(qū)建設(shè)符合相關(guān)規(guī)劃情況。 

(三)其他需說明的問題。

來源:農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)田建設(shè)司
編輯:牛姣
陜ICP備13005735號(hào)-1 農(nóng)業(yè)科技報(bào)社版權(quán)所有 聯(lián)系電話:029-87031703 m.duoerfu888.com