2023-02-18 08:21:29
當(dāng)前，確保糧食增產(chǎn)已經(jīng)成為全社會的共識。面對糧食需求剛性增長和環(huán)境資源約束趨緊的突出矛盾，如何實現(xiàn)糧食增產(chǎn)，確保糧食穩(wěn)定供應(yīng)，是當(dāng)前保障糧食安全面臨的重要課題。今年中央一號文件首次提出“開展噸糧田創(chuàng)建”。這意味著通過創(chuàng)建噸糧田，挖掘現(xiàn)有耕地潛力，繼續(xù)主攻糧食單產(chǎn)，將是今后實現(xiàn)糧食增產(chǎn)的重要途徑。
所謂“噸糧田”，就是在一畝地上一年中一季或者多季生產(chǎn)1噸糧食的農(nóng)田。早在上個世紀七八十年代，一些地方就開始創(chuàng)建“噸糧田”，經(jīng)過多年的試驗示范與推廣，各地“噸糧田”“噸半糧”面積不斷擴大，噸糧玉米、噸糧稻、噸糧麥比比皆是，一些地方創(chuàng)建噸糧鎮(zhèn)、噸糧縣，開展“噸半糧”產(chǎn)能建設(shè)，但“噸糧田”并沒有普及，糧食單產(chǎn)水平仍然偏低，特別是玉米和大豆單產(chǎn)水平遠低于美國。從國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)看，2022年小麥單產(chǎn)390.4公斤，玉米單產(chǎn)429.1公斤，稻谷單產(chǎn)472公斤，與“噸糧田”的單產(chǎn)水平差距甚遠。
影響糧食單產(chǎn)提高的主要因素有耕地、種子、機械、栽培技術(shù)、化肥農(nóng)藥的投入等，創(chuàng)建噸糧田，一定要下足“繡花功夫”，最大限度挖掘糧食增產(chǎn)潛力。要強化藏糧于地、藏糧于技的物質(zhì)基礎(chǔ)，突出抓好良田、良種、良機、良法四個關(guān)鍵點。在良田方面，持續(xù)推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，通過水、土、田、林、路的綜合治理，把中低產(chǎn)田改造為豐產(chǎn)田、高產(chǎn)田、噸糧田。在良種方面，加快培育推廣高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、品質(zhì)優(yōu)良、多抗廣適的糧食新品種。在良機方面，加快研發(fā)推廣先進農(nóng)機，提升糧食生產(chǎn)全程機械化水平，針對玉米機收、水稻機插等薄弱環(huán)節(jié)加快科研攻關(guān)和試驗示范，同時加快研發(fā)復(fù)合型農(nóng)機裝備和適應(yīng)丘陵山區(qū)作業(yè)的小型農(nóng)機具。在良技方面，加快研發(fā)推廣玉米高產(chǎn)密植栽培技術(shù)、小麥玉米連作高產(chǎn)栽培技術(shù)、稻麥連作高產(chǎn)栽培技術(shù)等高產(chǎn)高效栽培新技術(shù)。通過良田、良種、良機、良法的有機融合，提高糧食生產(chǎn)規(guī)?；⒅悄芑?、機械化、集約化水平，提高糧食單產(chǎn)水平。
創(chuàng)建噸糧田，須健全農(nóng)民種糧收益保障機制和主產(chǎn)區(qū)利益補償機制，讓農(nóng)民種糧有錢賺、主產(chǎn)區(qū)抓糧不吃虧。農(nóng)民通過創(chuàng)建噸糧田能夠?qū)崿F(xiàn)增產(chǎn)增收，但要確保種糧農(nóng)民有錢賺、不吃虧，還要進一步健全價格、補貼、保險“三位一體”的農(nóng)業(yè)政策支持體系，穩(wěn)定種糧預(yù)期，增加種糧信心，讓農(nóng)民一心一意發(fā)展糧食生產(chǎn)，在提高單產(chǎn)上下功夫。同時，要健全主產(chǎn)區(qū)利益補償機制，增加產(chǎn)糧大縣的獎勵資金規(guī)模，讓種糧大縣在財政上不吃虧，充分調(diào)動地方創(chuàng)建噸糧田、噸糧鎮(zhèn)、噸糧縣的積極性。
綠色是農(nóng)業(yè)的底色，生態(tài)是農(nóng)業(yè)的底盤。創(chuàng)建噸糧田，要堅持產(chǎn)量產(chǎn)能、數(shù)量質(zhì)量、生產(chǎn)生態(tài)一起抓。決不能走以前那種竭澤而漁、焚藪而田、大水大肥的資源消耗型老路子，而是要走資源節(jié)約、環(huán)境友好的綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的新路子。要因地制宜，充分利用當(dāng)?shù)毓?、熱、水、土資源，通過高產(chǎn)高效新品種、新技術(shù)，推進輪作倒茬，科學(xué)合理使用化肥和農(nóng)藥，既能生產(chǎn)出高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的糧食，又能守得住綠水青山，實現(xiàn)糧食生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展。
創(chuàng)建噸糧田是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要中央、地方和廣大農(nóng)民共同努力。各級黨委、政府把噸糧田建設(shè)擺在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的首位，加大財政扶持力度。要凝聚農(nóng)業(yè)、國土資源、統(tǒng)計、科技、財政、供銷、氣象、環(huán)保等各個部門的智慧和力量，做到心往一處想、勁往一處使。要認真落實中央政策，引導(dǎo)鼓勵農(nóng)民創(chuàng)建噸糧田，多種糧、種好糧，把飯碗端得更穩(wěn)、更好、更牢。
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