2022-12-09 14:35:38
近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長余欣榮表示，今年中央財政擬安排100億元資金，重點支持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品初加工、創(chuàng)建特色品牌、建設(shè)特色產(chǎn)品基地等。
余欣榮介紹說，今后，將加快建設(shè)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群，推動鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。支持打造“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”的鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)集群，力爭用5年時間，建設(shè)1500個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)，輻射帶動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
關(guān)于鄉(xiāng)村振興，余副部長指出：
統(tǒng)計指標(biāo)，突出農(nóng)業(yè)農(nóng)村地位
在現(xiàn)行的統(tǒng)計制度中，農(nóng)業(yè)作為第一產(chǎn)業(yè)，包括農(nóng)林牧漁，這是傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和結(jié)構(gòu)的升級，種養(yǎng)業(yè)增加值占地方生產(chǎn)總值的比重越來越小。如果把加工流通、休閑旅游、電子商務(wù)、健康養(yǎng)生等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)這些延伸、交叉、融合的產(chǎn)業(yè)增加值統(tǒng)計起來，比重就很大。我們對一些中西部地區(qū)測算，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展增加值，已經(jīng)占到了縣域生產(chǎn)總值的50%，即使在一些大城市的周邊，也占到了20%。如果我們僅僅是停留在原有的第一產(chǎn)業(yè)這個認(rèn)識程度上，一般占地方生產(chǎn)總值的比重都在10%以下，一些發(fā)達(dá)地區(qū)只有2%、3%。因此，《意見》提出一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展增加值指標(biāo)，更能夠反映我國農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)在規(guī)律，更能顯示出農(nóng)業(yè)農(nóng)村地位的重要，以及產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的取向。因此，在今天農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新形勢下，我們應(yīng)該更加敏銳，同時客觀、及時、科學(xué)地研究揭示，因勢利導(dǎo)促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，使我們各級黨委政府更加關(guān)注、身體力行地去引導(dǎo)和推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，服務(wù)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快鄉(xiāng)村振興的步伐。
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的路徑更加清晰
主要體現(xiàn)在四個方面：
一是以科學(xué)布局優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間結(jié)構(gòu)。強化縣域統(tǒng)籌，推進(jìn)鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)聚集，構(gòu)建縣鄉(xiāng)聯(lián)動、以鎮(zhèn)帶村、鎮(zhèn)村一體的格局。
二是以產(chǎn)業(yè)融合增強鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚合力。發(fā)掘新功能新價值，培育融合主體、催生融合業(yè)態(tài)、搭建融合載體、建立融合機(jī)制，發(fā)展連接城鄉(xiāng)、打通工農(nóng)、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)的多類型多業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)，讓小農(nóng)戶分享產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。
三是以質(zhì)量興農(nóng)綠色興農(nóng)增強鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)持續(xù)增長力。發(fā)展鄉(xiāng)村綠色產(chǎn)業(yè)，健全綠色標(biāo)準(zhǔn)體系，培育提升產(chǎn)品品牌農(nóng)業(yè)品牌，強化資源保護(hù)利用，讓鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)成為撬動“綠水青山”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”的“金杠桿”。
四是以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)增強鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能。改變過去鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)主要依靠人力、地力等傳統(tǒng)要素發(fā)展的局面，更多依靠科技創(chuàng)新支撐，培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體，拓寬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域。
促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興要求更加具體
《意見》強調(diào)，各地要落實五級書記抓鄉(xiāng)村振興的工作要求，把鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興作為重要任務(wù)，擺上突出位置。要建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭抓總、相關(guān)部門協(xié)同配合、社會力量積極支持、農(nóng)民群眾廣泛參與的推進(jìn)機(jī)制。
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