2023-08-20 11:42:07
非洲，這片被譽為充滿希望的大陸，再次迎來遠方貴賓。
應(yīng)南非共和國總統(tǒng)拉馬福薩邀請，國家主席習近平將于8月21日至24日出席在南非約翰內(nèi)斯堡舉行的金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十五次會晤并對南非進行國事訪問。在南非期間，習近平主席還將同拉馬福薩總統(tǒng)共同主持中非領(lǐng)導(dǎo)人對話會。
2013年3月，習近平主席就任國家主席后首次出訪就來到非洲，在南非德班出席金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第五次會晤。今年是金磚“南非年”，也是習近平主席提出真實親誠對非政策理念和正確義利觀十周年。十年間，習近平主席四度踏上非洲大陸，其中三次到訪南非，為中非合作擘畫藍圖，推動金磚合作機制行穩(wěn)致遠。
當前，世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開，謀發(fā)展、求合作成為發(fā)展中國家的共同追求。面對變亂交織的國際形勢，習近平主席將同南非及各國領(lǐng)導(dǎo)人一道，為做大做強金磚機制凝聚共識與合力，推動中非合作、南南合作走深走實，為地區(qū)和世界和平增添更多穩(wěn)定性，為共同發(fā)展和全球治理帶來更多正能量。
書寫金磚發(fā)展新篇章
“站在歷史的十字路口，我們既要回望來時路，牢記金磚國家為什么出發(fā)；又要一起向未來，攜手構(gòu)建更加全面、緊密、務(wù)實、包容的高質(zhì)量伙伴關(guān)系，共同開啟金磚合作新征程?！比ツ?月，在金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十四次會晤上，習近平主席洞察時代大勢，深刻闡述金磚國家合作共贏之道，為處于歷史關(guān)鍵節(jié)點的金磚合作指明方向，推動金磚合作進入高質(zhì)量發(fā)展的新階段。
“把金磚國家合作伙伴關(guān)系發(fā)展好，把金磚國家合作機制建設(shè)好”。時間回到2013年3月，彼時金磚合作機制尚處于起步發(fā)展階段，習近平主席在首次出席金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤時指出，“我們要用伙伴關(guān)系把金磚各國緊密聯(lián)系起來”；2017年9月，金磚機制發(fā)展承上啟下的關(guān)鍵時刻，習近平主席在廈門主持金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤時強調(diào)，“我們應(yīng)該再接再厲，全面深化金磚伙伴關(guān)系”。
十年間，習近平主席主持或出席金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人歷次會晤，始終著眼于金磚國家伙伴關(guān)系的長遠發(fā)展，推動金磚國家合作機制走深走實，引領(lǐng)金磚會晤形成一系列開創(chuàng)性、引領(lǐng)性、機制性成果。
這是8月17日在南非約翰內(nèi)斯堡拍攝的金磚峰會條幅。金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十五次會晤將于南非約翰內(nèi)斯堡舉行。新華社記者 陳誠 攝
提出金磚國家“一體化大市場、多層次大流通、陸?？沾舐?lián)通、文化大交流”四大目標，倡導(dǎo)“開放、包容、合作、共贏”的金磚精神，推動構(gòu)建金磚國家“四大伙伴關(guān)系”，主張擴大和鞏固金磚國家“朋友圈”，就深化金磚未來發(fā)展提出四點倡議……習近平主席為完善金磚國家合作架梁立柱，為解決全球性挑戰(zhàn)提供中國方案，為推動全球公平公正發(fā)展貢獻中國智慧，在金磚發(fā)展之路上留下濃墨重彩的中國印記。俄羅斯圣彼得堡國立大學(xué)學(xué)者科庫什金娜表示，中國在金磚國家合作中引領(lǐng)實踐平等互利的理念，為平衡和穩(wěn)定國際關(guān)系發(fā)揮大國作用。
道固遠，篤行可至；事雖巨，堅為必成。在中國的積極參與和全力推動下，金磚合作從政治、經(jīng)濟“雙輪驅(qū)動”升級為政治安全、經(jīng)貿(mào)財金和人文交流“三輪驅(qū)動”的架構(gòu)，推動金磚國家合作機制實現(xiàn)提速換擋，有力提振新興市場國家和發(fā)展中國家的話語權(quán)和影響力。
中國制造的智能汽車模型在2021金磚國家新工業(yè)革命展現(xiàn)場展出（2021年9月9日攝）。新華社記者 林善傳 攝
——達成《金磚國家經(jīng)濟伙伴戰(zhàn)略2025》《金磚國家數(shù)字經(jīng)濟伙伴關(guān)系框架》《金磚國家加強供應(yīng)鏈合作倡議》等成果文件，應(yīng)急儲備安排機制不斷完善，推動建立新工業(yè)革命伙伴關(guān)系和科技創(chuàng)新合作框架，為推動全球共同發(fā)展注入“金磚力量”。
——舉行“金磚+”外長對話會、安全事務(wù)高級代表會議，建立常駐紐約、日內(nèi)瓦、維也納代表定期磋商機制，在聯(lián)合國、二十國集團等多邊框架內(nèi)深化協(xié)作，金磚國家就重大國際和地區(qū)問題積極加強立場協(xié)調(diào)，發(fā)出維護國際公平正義、建設(shè)平等有序多極世界的“金磚強音”，為世界持續(xù)注入穩(wěn)定性和正能量。
——舉辦金磚國家媒體高端論壇、電影節(jié)、文化節(jié)、女性創(chuàng)新大賽，建立金磚國家職業(yè)教育聯(lián)盟……人文活動豐富多彩，金磚國家合作致力于打造跨地區(qū)、跨文化交流的大格局，為不同文明包容互鑒提供“金磚樣板”。
參賽選手在在2022“一帶一路”暨金磚國家技能發(fā)展與技術(shù)創(chuàng)新之“通用技術(shù)杯”數(shù)控多軸加工大賽中比拼（2022年11月10日攝）。新華社記者 楊青 攝
聯(lián)合國開發(fā)計劃署顧問瑪塞拉·貝拉說，金磚國家合作為全球發(fā)展提供了亟需的引領(lǐng)力量，中國在其中發(fā)揮重要作用。古巴國家主席迪亞斯—卡內(nèi)爾說，金磚合作為建立一個更加公平公正的國際經(jīng)濟秩序提供了選擇，有利于實現(xiàn)和平和發(fā)展，保障國際安全。
共創(chuàng)中非友誼新機遇
口味獨特的南非國寶茶博士茶、造型別致的非洲鼓、鮮艷亮麗的火烈鳥模型……第三屆中國-非洲經(jīng)貿(mào)博覽會開幕前夕，南非駐華大使謝勝文在長沙舉辦的“非洲好物網(wǎng)購節(jié)”活動上做起網(wǎng)絡(luò)直播，興致勃勃地為家鄉(xiāng)特產(chǎn)帶貨。在謝勝文看來，南中經(jīng)貿(mào)合作持續(xù)加深，得益于兩國堅定的互信關(guān)系。
2023年7月2日，在長沙國際會展中心，觀眾進入中非經(jīng)貿(mào)博覽會展會現(xiàn)場。新華社記者 陳思汗 攝
“中國和南非都是重要的發(fā)展中大國，兩國有著兄弟般的特殊友好關(guān)系?！痹?月9日同南非總統(tǒng)拉馬福薩的通話中，習近平主席指出，中南關(guān)系對于維護廣大發(fā)展中國家共同利益、引領(lǐng)中非團結(jié)合作具有重要戰(zhàn)略意義。
“同志加兄弟”是中國與南非兩國特殊友好關(guān)系的標志。在共同的反帝反殖反種族主義斗爭中，兩國人民結(jié)下了深厚友誼。建交25年來，兩國關(guān)系實現(xiàn)從伙伴關(guān)系到戰(zhàn)略伙伴關(guān)系再到全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的持續(xù)升級，正向“構(gòu)建高水平中南命運共同體”的宏闊愿景邁進。
近年來，兩國領(lǐng)導(dǎo)人在雙多邊場合和“云外交”中頻繁會晤溝通，引領(lǐng)中南各領(lǐng)域務(wù)實合作不斷深化。今年上半年，中南貿(mào)易額達282.5億美元，同比增長11.7%。中國已連續(xù)14年穩(wěn)居南非第一大貿(mào)易伙伴，南非也是中國在非洲最大貿(mào)易伙伴。拉馬福薩總統(tǒng)表示，南非高度珍視南中強有力、高水平的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，對此深感自豪。南中合作使非洲受益。
拼版照片：上圖為2023年5月25日，工人在湖南邵陽陽光發(fā)品有限公司展廳展示假發(fā)（新華社記者薛宇舸攝）；下圖為2023年6月9日，一名店員在湖南邵陽陽光發(fā)品有限公司位于南非約翰內(nèi)斯堡的店鋪內(nèi)展示假發(fā)（新華社記者張譽東攝）。新華社發(fā)
如今，中南關(guān)系已經(jīng)成為中非關(guān)系、南南合作以及新興市場國家團結(jié)合作的典范，對構(gòu)建新時代中非命運共同體，構(gòu)建相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系具有重要示范意義。
“中非從來都是命運共同體?！?013年3月，習近平主席面向世界首次提出真實親誠對非政策理念和正確義利觀，鄭重宣告中非永遠做可靠朋友和真誠伙伴，中非友好的新時代篇章由此起筆。
出席并主持中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會、北京峰會，以視頻方式出席中非合作論壇第八屆部長級會議開幕式并發(fā)表主旨演講，總結(jié)提煉“中非友好合作精神”，倡議舉辦中非團結(jié)抗疫特別峰會……在中非友好的遼闊圖景上，習近平主席親自擘畫、親力親為，為中非關(guān)系發(fā)展標注新的歷史坐標，書寫了一段段元首外交的佳話。十年間，中非在共建“一帶一路”、中非合作論壇等機制平臺上不斷深化合作，成果涵蓋經(jīng)貿(mào)、基建、民生等多個領(lǐng)域，推動新時代中非命運共同體建設(shè)不斷走深走實，持續(xù)惠及雙方民眾。
中非雙方合作建設(shè)鐵路超過1萬公里、公路近10萬公里，一大批機場、碼頭、橋梁、電站等重要基礎(chǔ)設(shè)施建成投入使用；中國已連續(xù)14年保持非洲最大貿(mào)易伙伴國地位，2022年中非雙邊貿(mào)易額達到2820億美元，同比增長11.1%……亮眼的中非合作“成績單”不僅帶動了非洲發(fā)展振興，也為國際對非合作創(chuàng)造了更為有利的條件。
商品車在山東港口青島港大港公司八號碼頭等候裝船（2022年8月7日）。大型滾裝貨輪“晨聲輪”靠泊山東港口青島港大港公司八號碼頭，將各類逾1900輛商品車運往非洲。新華社記者 李紫恒 攝
中非經(jīng)貿(mào)成為中非合作的新亮點。越來越多非洲國家的商品為中國消費者熟知和喜愛，來自中國的新能源汽車、機械設(shè)備、流行服飾也融入非洲民眾的日常生活。中國海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，今年前5個月，中非進出口貿(mào)易額達到8223.2億元人民幣，同比增長16.4%。從農(nóng)業(yè)、基建、制造業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，到綠色發(fā)展、衛(wèi)生健康、金融和數(shù)字創(chuàng)新等新產(chǎn)業(yè)，中非經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域越來越廣。
非洲聯(lián)盟委員會前副主席伊拉斯塔斯·姆文查表示，習近平主席提出的真實親誠對非政策理念和正確義利觀，為非中合作取得重大成就奠定堅實基礎(chǔ)。南非金山大學(xué)中非關(guān)系專家加思·謝爾頓認為，習近平主席此次訪問，將推動“非中合作走向收獲更大、意義更深、互利更多的新時代”。
開辟南南合作新未來
“我們認為這就是未來?！苯衲?月在南非開普敦舉行第十五屆金磚國家學(xué)術(shù)論壇期間，一名來自南非的參會者這樣描述她眼中的金磚合作。
希望加入金磚機制的國家不斷增加，金磚“吸引力”成為全球關(guān)注的焦點。南非外長潘多爾7日說，南非已邀請67位非洲國家及“全球南方”國家領(lǐng)導(dǎo)人出席“金磚-非洲”會議和“金磚+”對話會。此外，聯(lián)合國秘書長、非盟委員會主席等20位國際及地區(qū)組織領(lǐng)導(dǎo)人也將受邀參會。
“金磚國家不是封閉的俱樂部，也不是排外的‘小圈子’，而是守望相助的大家庭、合作共贏的好伙伴?！痹谌ツ?月的金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十四次會晤上，習近平主席再次闡明金磚合作機制開放包容的本質(zhì)，獲得各國領(lǐng)導(dǎo)人和國際社會廣泛認同。
金磚國家合作機制廣受關(guān)注，映照出廣大發(fā)展中國家聚焦自身發(fā)展、謀求團結(jié)合作、反對外部干涉的共同訴求。今年以來，中東地區(qū)掀起“和解潮”，“?；稹薄皬?fù)交”“和解”“發(fā)展”成為地區(qū)熱詞；首次南美國家領(lǐng)導(dǎo)人會議成功舉辦，地區(qū)國家攜手重啟南美一體化進程；《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》全面生效，東盟持續(xù)擴大合作開放，區(qū)域經(jīng)濟一體化再添動力……發(fā)展中國家正展現(xiàn)群體性崛起的嶄新圖景，發(fā)出完善全球治理、倡導(dǎo)多邊主義、追求公平正義的雄壯和聲。
位于上海浦東新區(qū)世博園區(qū)的金磚國家新開發(fā)銀行總部大樓（2022年6月17日攝，無人機照片）。新華社記者 方喆 攝
創(chuàng)造性提出和踐行“金磚+”模式，明確支持和推動金磚國家擴員進程，推動建立金磚國家新開發(fā)銀行，創(chuàng)建金磚國家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系廈門創(chuàng)新基地，成立金磚國家疫苗研發(fā)中心并明確開放性原則……作為“全球南方”的當然成員，中國始終著眼發(fā)展中國家最為迫切的現(xiàn)實需求，致力于打造南南合作的新平臺，為發(fā)展中國家提供參與國際舞臺和改善全球治理的機會。
金磚國家成員國雖然經(jīng)濟政治架構(gòu)不同，發(fā)展道路各異，但攜手走出了一條和而不同、美美與共的共同發(fā)展之路。金磚機制對各種發(fā)展模式、社會制度和現(xiàn)代化道路展現(xiàn)出高度的包容性和開放性，契合廣大發(fā)展中國家對于更加公平美好未來的期盼。金磚機制符合時代發(fā)展潮流，順應(yīng)大多數(shù)國家愿望，代表正確前進方向。
這是8月10日在南非北開普省德阿鎮(zhèn)拍攝的中國國家能源集團龍源電力南非公司運營的德阿風電項目風機。新華社記者 董江輝 攝
埃及阿拉伯政治和戰(zhàn)略研究中心副主席穆赫塔爾·戈巴什說，金磚機制如此富有吸引力，原因在于它為各國提供“無條件的發(fā)展機會”。巴西金磚國家政策研究中心主任安娜·加西亞說，“金磚機制的進一步發(fā)展必然會開拓‘全球南方’的合作新愿景?！?/p>
展望未來，中國將與全球伙伴相互砥礪，精誠合作，勇毅前行，持續(xù)推進高質(zhì)量共建“一帶一路”，攜手落實全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議，推動構(gòu)建人類命運共同體，共同開創(chuàng)人類美好未來。
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