2023-09-04 10:48:25
近日，農業(yè)農村部發(fā)布了2023年中國美麗休閑鄉(xiāng)村名單，全國共256個鄉(xiāng)村入選，截至8月31日已完成公示。
為持續(xù)拓展農業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價值，大力實施鄉(xiāng)村休閑旅游精品工程，拓寬農民增收致富渠道，培育鄉(xiāng)村新產業(yè)新業(yè)態(tài)，促進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設，農業(yè)農村部持續(xù)開展中國美麗休閑鄉(xiāng)村推介活動?！ ?/p>
因地制宜 各美其美
自然環(huán)境、鄉(xiāng)土文化、休閑農業(yè)、農家特色……美麗休閑鄉(xiāng)村的評價指標多元，入選鄉(xiāng)村千村千面，各具特色。
在今年入選的推介名單內，看美景，廣東省廣州市增城區(qū)派潭鎮(zhèn)上九陂村坐落于白水寨省級風景名勝區(qū)，周邊有石馬龍濕地公園、廣東省地質公園，旅游資源豐富；享民俗，四川省綿陽市北川羌族自治縣曲山鎮(zhèn)石椅村作為全國少數(shù)民族特色村寨，以獨特的羌族文化為引領，打造“進羌寨、住羌居、品羌宴、賞羌舞”等游樂項目；住民宿，江蘇省常州市溧陽市天目湖鎮(zhèn)桂林村村民自發(fā)經營的鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)有180多家，其中農家樂飯店50多家、精品民宿70多家；感悟歷史，湖北省襄陽市襄州區(qū)峪山鎮(zhèn)星火村地處革命老蘇區(qū)，隨著紅色美麗鄉(xiāng)村的全面推進，紅色旅游發(fā)展逐步走入正軌；產業(yè)融合，江西省南昌市新建區(qū)石埠鎮(zhèn)西崗村立足自然資源大力發(fā)展蘆筍產業(yè)，同時將村莊建設與產業(yè)園建設相融合，引進農家樂、民宿等業(yè)態(tài)，蘆筍種植、蘆筍加工、蘆筍采摘、蘆筍佳宴等實現(xiàn)一二三產融合發(fā)展……
從公布的名單可以看出，各鄉(xiāng)村立足自身優(yōu)勢資源，探索不同的發(fā)展路徑。有的借助區(qū)位優(yōu)勢吸引周邊城市游客，發(fā)展農家體驗為主的周邊游；有的依托本地優(yōu)勢產業(yè)，建設休閑觀光農業(yè)配套設施，發(fā)展體驗游、研學游等；有的利用自然資源與歷史文化資源稟賦，積極融入?yún)^(qū)域旅游的產業(yè)鏈中……
在《農業(yè)農村部辦公廳關于開展2023年中國美麗休閑鄉(xiāng)村推介活動的通知》中明確申報條件，列在首位的就是“產業(yè)優(yōu)勢鮮明”，包括自然風貌、生態(tài)環(huán)境、鄉(xiāng)土文化等鄉(xiāng)村休閑旅游資源豐富，地域特色和鄉(xiāng)村特點突出；農家樂、鄉(xiāng)村民宿、生態(tài)康養(yǎng)、農業(yè)觀光等業(yè)態(tài)類型多樣，農事體驗、科普教育、研學實踐等經營項目多元；休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村重點產業(yè)、特色農業(yè)結合緊密，鄉(xiāng)土資源充分開發(fā)，聯(lián)農帶農作用突出，就地吸納農民創(chuàng)業(yè)就業(yè)有力，鄉(xiāng)村休閑旅游已成為當?shù)剜l(xiāng)村經濟發(fā)展的重要產業(yè)?！ ?/p>
與時俱進 內涵延伸
從農業(yè)農村部美麗休閑鄉(xiāng)村名單匯總可以看出，美麗休閑鄉(xiāng)村評選已持續(xù)13年，名稱幾經變更，但鄉(xiāng)村內涵的核心具有延續(xù)性和延伸性?！ ?/p>
從2010年的“最有魅力休閑鄉(xiāng)村”，到2014年的“最美休閑鄉(xiāng)村”，再到2016年開始至今的“美麗休閑鄉(xiāng)村”，“休閑鄉(xiāng)村”核心本質一直延續(xù)?！ ?/p>
在2010年第一次開展評選工作時，休閑農業(yè)作為一種新的農業(yè)產業(yè)形態(tài)和新型消費業(yè)態(tài)，在鄉(xiāng)村發(fā)展中的作用和意義已經凸顯，樹立一批最有魅力休閑鄉(xiāng)村品牌，及時總結推廣發(fā)展經驗，對于推進休閑農業(yè)發(fā)展，促進農民就業(yè)增收和滿足居民消費需求具有重要意義。隨著鄉(xiāng)村不斷發(fā)展，鄉(xiāng)村在農業(yè)生產以外的發(fā)展路徑不斷擴充，新產業(yè)新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，“休閑”的內涵進一步擴充，其評價標準也不斷完善?！ ?010年開始，在“最有魅力休閑鄉(xiāng)村”和“最美休閑鄉(xiāng)村”的申報條件中，多元的產業(yè)功能、獨特的村容景致、良好的精神風貌是三項重點。2016年“美麗休閑鄉(xiāng)村”申報條件中，除以上三點外，“優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境”被列在了第一條。2018年，《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》發(fā)布，鄉(xiāng)村振興工作開啟了第一個五年計劃。在次年農業(yè)農村部辦公廳關于開展中國美麗休閑鄉(xiāng)村推介活動的通知中，推介條件表示為“依托種養(yǎng)業(yè)、田園風光、綠水青山、村落建筑、鄉(xiāng)土文化、民俗風情和人居環(huán)境等優(yōu)勢，發(fā)掘新功能新價值、培育新產業(yè)新業(yè)態(tài)、搭建新平臺新載體，改造提升鄉(xiāng)村休閑旅游旅居業(yè)，功能特色突出，文化內涵豐富，利益聯(lián)結機制緊密，具有較強的示范帶動作用?！本唧w包括特色優(yōu)勢明顯、服務設施完善、鄉(xiāng)風民俗良好、品牌效應突出。而在2023年的推介中，申報條件分別是產業(yè)優(yōu)勢鮮明、服務功能健全、鄉(xiāng)風民俗良好、品牌效應明顯，并且對申報“農家樂特色村”提出具體要求。
從以上變化中不難看出，產業(yè)一直是休閑鄉(xiāng)村發(fā)展的重中之重，同時“塑性”和“鑄魂”對休閑鄉(xiāng)村建設都至關重要，不論是“良好的精神風貌”還是“鄉(xiāng)風民俗良好”，都對鄉(xiāng)村的文化“軟實力”做出要求。與此同時，休閑鄉(xiāng)村的內涵不斷延伸，鄉(xiāng)土民俗、生態(tài)自然、農家體驗等范疇逐步被納入休閑鄉(xiāng)村的標準當中，鄉(xiāng)村可發(fā)展休閑產業(yè)的路徑和可依托資源的外延不斷延伸，越來越多的鄉(xiāng)村有機會擁抱休閑產業(yè)發(fā)展建設。服務功能、品牌效應等逐漸納入評選標準中，不難看出，休閑鄉(xiāng)村作為旅游發(fā)展的主要提供方，對其供給屬性的要求不斷提高，鄉(xiāng)村積極融入規(guī)范系統(tǒng)的旅游市場的趨勢不斷加強。
從歷年推薦的休閑鄉(xiāng)村數(shù)量中也可以看出，休閑鄉(xiāng)村發(fā)展的規(guī)模日益龐大，休閑產業(yè)逐漸成為鄉(xiāng)村發(fā)展的一個重要支柱。2010年-2013年這4年內，每年獲評“最有魅力休閑鄉(xiāng)村”的鄉(xiāng)村為10個，2014年和2015年被推介的“最美休閑鄉(xiāng)村”分別為100個、120個，2016年開始，連續(xù)3年分別有150個鄉(xiāng)村獲得推介為“美麗休閑鄉(xiāng)村”。從2019年開始，隨著鄉(xiāng)村振興的進程加快，獲得推介的鄉(xiāng)村數(shù)量躍上新的量級，近5年分別有260個、248個、254個、255個、256個鄉(xiāng)村獲得推介。截至目前，農業(yè)農村部累計推介近2000個休閑鄉(xiāng)村，儼然成為鄉(xiāng)村振興中一股重要力量?！ ?/p>
休閑產業(yè) 成效顯著
發(fā)展休閑產業(yè)，不論是在原有優(yōu)勢產業(yè)的基礎上拓寬產業(yè)邊界，賦予產業(yè)發(fā)展更多可能性，還是依托優(yōu)勢資源發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為支柱產業(yè)，最終出口都導向鄉(xiāng)村旅游。隨著鄉(xiāng)村的不斷發(fā)展與文旅市場逐漸升溫，鄉(xiāng)村旅游成為近年來的熱門選項。休閑鄉(xiāng)村在“村游熱”的帶動下，不斷煥發(fā)出更高的效益。
近年來，山西省以傳承農耕文明、展示民俗文化、保護傳統(tǒng)民居、發(fā)展休閑農業(yè)為重點，全面啟動美麗鄉(xiāng)村建設，全省已創(chuàng)建全國休閑農業(yè)重點縣4個、中國美麗休閑鄉(xiāng)村56個、省級美麗休閑鄉(xiāng)村150個，年接待游客5600余萬人次，營業(yè)收入近80億元。甘肅省2022年鄉(xiāng)村休閑旅游接待游客8938萬人次，營業(yè)收入265億元，占甘肅旅游總接待人數(shù)和總營業(yè)收入的66%和42%?！短旖蚴朽l(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃（2023—2027年）》表示，2023年“五一”期間，各涉農區(qū)累計接待游客650萬人次，到2027年，力爭創(chuàng)建15個全國鄉(xiāng)村旅游重點村鎮(zhèn)、50個中國美麗休閑鄉(xiāng)村、6個全國休閑農業(yè)重點縣，推出鄉(xiāng)村旅游精品線路50條，將天津建設成為國內知名的鄉(xiāng)村旅游目的地?！ ?/p>
旅游作為引流的重要路徑，對于實現(xiàn)一二三產業(yè)融合，打通上下游產業(yè)鏈，鏈接更多群眾參與產業(yè)發(fā)展、共享產業(yè)收益，都具有積極的推動作用。數(shù)據(jù)顯示，2022年中國鄉(xiāng)村休閑旅游營業(yè)收入超過7000億元，從業(yè)人數(shù)保持在1100萬以上，鄉(xiāng)村休閑旅游帶動近900萬農戶發(fā)展。
除“美麗休閑鄉(xiāng)村”推介外，農業(yè)農村部還定期舉辦美麗鄉(xiāng)村休閑旅游行推介活動、發(fā)布休閑旅游精品路線等，多措并舉推動休閑鄉(xiāng)村發(fā)展，為鄉(xiāng)村發(fā)展休閑產業(yè)添柴加薪。
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