2023-10-11 09:38:39
本報訊（農(nóng)民日報·中國農(nóng)網(wǎng)記者 劉趁）近日，內(nèi)蒙古自治區(qū)第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議審議通過《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)用薄膜污染防治條例》（以下簡稱《條例》），將于2023年11月1日起正式施行。內(nèi)蒙古自治區(qū)成為全國第三個出臺農(nóng)膜污染防治省級條例的省級行政區(qū)，進(jìn)一步強(qiáng)化了農(nóng)膜污染防治法制保障。
內(nèi)蒙古自治區(qū)是農(nóng)用薄膜使用重點區(qū)域，使用量大、覆蓋面積廣、覆膜作物多。《條例》共30條，對農(nóng)用薄膜生產(chǎn)、銷售、使用、回收、再利用等各個環(huán)節(jié)的責(zé)任和義務(wù)進(jìn)行了明確規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)了農(nóng)用薄膜全鏈條監(jiān)管，有效防治農(nóng)田“白色污染”。
《條例》明確要求，禁止生產(chǎn)、銷售、使用國家明令禁止或者不符合強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)用薄膜，并對各級政府、生產(chǎn)者、銷售者、使用者在農(nóng)膜生產(chǎn)、銷售和使用環(huán)節(jié)進(jìn)行了明確規(guī)定：旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施鼓勵生產(chǎn)、銷售、使用性能優(yōu)于強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的高強(qiáng)度農(nóng)用薄膜和全生物降解地膜；鼓勵合理應(yīng)用地膜覆蓋減量技術(shù)，推動地膜科學(xué)使用。農(nóng)用薄膜生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)遵守國家和自治區(qū)有關(guān)農(nóng)用薄膜的行業(yè)規(guī)范，執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，確保產(chǎn)品質(zhì)量。農(nóng)用薄膜銷售者應(yīng)當(dāng)查驗農(nóng)用薄膜產(chǎn)品的包裝、標(biāo)簽、質(zhì)量檢驗合格證，不得將非農(nóng)用薄膜作為農(nóng)用薄膜銷售給農(nóng)用薄膜使用者。農(nóng)用薄膜使用者應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)注的期限使用符合標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)用薄膜，不得將非農(nóng)用薄膜作為農(nóng)用薄膜使用。
《條例》鼓勵農(nóng)用薄膜生產(chǎn)者、銷售者以及回收再利用企業(yè)、回收網(wǎng)點或者其他組織開展合作，采取以銷定收、包片回收等多種方式，推動農(nóng)用薄膜回收離田；鼓勵采取以舊換新、積分兌換、直接回購等方式回收廢舊農(nóng)用薄膜，提高農(nóng)用薄膜使用者主動回收、上交廢舊農(nóng)用薄膜積極性。
針對農(nóng)用薄膜生產(chǎn)者、銷售者、使用者的違法行為，根據(jù)《中華人民共和國土壤污染防治法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律規(guī)定，《條例》規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任，對違反條例規(guī)定的，將進(jìn)行相應(yīng)處罰；對構(gòu)成犯罪的，將依法追究刑事責(zé)任。
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