2023-11-13 10:35:45
“農(nóng)民培訓改變了我的命運?！比缃褚咽堑谑膶萌珖舜蟠?、全國農(nóng)業(yè)勞動模范、湖北省監(jiān)利市水稻種植專業(yè)合作社理事長的畢利霞回想起創(chuàng)業(yè)初期的經(jīng)歷，依舊十分感慨。從事農(nóng)業(yè)14年來，是連續(xù)不斷的農(nóng)民教育培訓為她“充電蓄能”，幫助她成長為如今羽翼豐滿的“領(lǐng)頭雁”，帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們追尋更加美好的生活。
鄉(xiāng)村振興需要人才支撐，農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化離不開農(nóng)民的現(xiàn)代化，這呼喚著更高水平的教育培訓。近日，由中央農(nóng)廣校、中國農(nóng)民體協(xié)與重慶市農(nóng)委、重慶市潼南區(qū)委區(qū)政府聯(lián)合主辦的第五屆（2023）全國農(nóng)民教育培訓發(fā)展論壇在重慶潼南召開，展示了我國農(nóng)民教育培訓的最新成果，彰顯了新時代高素質(zhì)農(nóng)民的卓越風采。
培訓推進扎實有效
2022年國家高素質(zhì)農(nóng)民培育計劃共培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民75.39萬人；2023年高素質(zhì)農(nóng)民發(fā)展指數(shù)為0.5228，相比于2022年上升了2.99%；62.53%的高素質(zhì)農(nóng)民擁有農(nóng)民技術(shù)職稱證書或國家職業(yè)資格證書，比2021年提高了8個百分點；一大批大中專畢業(yè)生、外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員等新生力量加入高素質(zhì)農(nóng)民隊伍，占比達49.25%……在論壇發(fā)布的《2023年全國高素質(zhì)農(nóng)民發(fā)展報告》（以下簡稱《報告》）中，這一串數(shù)字格外振奮人心。
喜人成績背后，是我國扎實有效開展高素質(zhì)農(nóng)民教育培訓的結(jié)果。2023年，中央財政投入25億元支持各地培育高素質(zhì)農(nóng)民，各地聚焦提高生產(chǎn)技術(shù)技能、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力、提升農(nóng)民素質(zhì)素養(yǎng)三項重點任務(wù)，統(tǒng)籌推進高素質(zhì)農(nóng)民培育計劃，組織實施大豆單產(chǎn)提升、油菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展、專業(yè)農(nóng)機手等七項培訓行動。同時，各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門高度重視農(nóng)民教育培訓基礎(chǔ)建設(shè)，健全完善體系，提升師資能力，開發(fā)優(yōu)質(zhì)教材，加強制度管理，為各地開展高素質(zhì)農(nóng)民培育和農(nóng)民教育培訓奠定了堅實的基礎(chǔ)。
在職業(yè)教育方面，2022年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部科技教育司啟動實施首屆涉農(nóng)職業(yè)院校服務(wù)鄉(xiāng)村振興“名課名師”資助項目，發(fā)布了100組“名課名師”。全國涉農(nóng)職業(yè)院校通過調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)、更新教學標準、創(chuàng)新培養(yǎng)模式，積極促進人才培養(yǎng)供給和產(chǎn)業(yè)需求有機銜接。全國農(nóng)廣校在優(yōu)化教學供給、推進教學改革、樹立典型案例等方面加強實踐探索，繼續(xù)辦好以中職為主的農(nóng)民職業(yè)教育，2022年全年農(nóng)民職業(yè)教育招生4.1萬人，在校生6.5萬人，為鄉(xiāng)村全面振興培養(yǎng)了一批高素質(zhì)農(nóng)民和知農(nóng)愛農(nóng)實用人才。
數(shù)字化能力有所提高
重慶稻夢空間農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司負責人滕文強是土生土長的“農(nóng)二代”，受過高等教育的他明白，種地不僅要下農(nóng)田攢經(jīng)驗，還要上課堂求學問?！拔蚁群髤⒓舆^青年農(nóng)場主、‘頭雁’計劃等培訓，不僅認識了很多農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)人，拓展了思路、開闊了視野，還學到了很多先進的農(nóng)業(yè)實用技術(shù)和經(jīng)營發(fā)展理念，為稻夢空間農(nóng)業(yè)發(fā)展起到了‘引路’‘支招’的強大作用。”滕文強說。
2021年，滕文強開始嘗試將智慧農(nóng)業(yè)與稻漁綜合種養(yǎng)結(jié)合，用現(xiàn)代科技手段讓傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)煥發(fā)生機。如今，公司已建成特色化、標準化、科技化、5G+智慧農(nóng)業(yè)示范基地586畝，實現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)全覆蓋、水質(zhì)監(jiān)測、環(huán)境數(shù)據(jù)監(jiān)測和蟲情防控自動化?！跋乱徊剑疫€要把電商直播運營起來，用互聯(lián)網(wǎng)手段提升公司的知名度！”他說。
《報告》顯示，全國農(nóng)民手機應(yīng)用技能培訓輻射超1.85億人次；超過60%的高素質(zhì)農(nóng)民通過互聯(lián)網(wǎng)購買農(nóng)資或銷售農(nóng)產(chǎn)品，超過80%的高素質(zhì)農(nóng)民通過手機或電腦進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的信息化水平較高。
“農(nóng)民具備數(shù)字素養(yǎng)是全面提升農(nóng)民素質(zhì)素養(yǎng)的應(yīng)有之義，也是高素質(zhì)農(nóng)民應(yīng)具備的基本技術(shù)技能?！敝醒朕r(nóng)廣校常務(wù)副校長、黨委副書記，中國農(nóng)民體育協(xié)會副秘書長胡永萬表示，中央農(nóng)廣校認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和部黨組決策部署，把手機應(yīng)用技能、農(nóng)產(chǎn)品電商、智慧農(nóng)業(yè)等內(nèi)容納入高素質(zhì)農(nóng)民培育課程體系，推進相關(guān)知識內(nèi)容進培訓、進課堂，組織開展手機應(yīng)用技能培訓，累計培訓人次超過2.2億，為助力鄉(xiāng)村振興發(fā)揮了積極作用。
帶動作用充分發(fā)揮
“為什么回到糶糧務(wù)？是為了發(fā)展農(nóng)村、幫助農(nóng)民。”這是2023年全國十佳農(nóng)民、天津市武清區(qū)南蔡村鎮(zhèn)糶糧務(wù)村黨支部書記劉天民一路走來不斷提醒自己的話。2012年，劉天民正式出任村黨支部書記，成了村民的“大家長”。為了帶領(lǐng)大家共同富裕，他引進大型自動化育苗設(shè)備，為菜農(nóng)們提供優(yōu)質(zhì)果蔬種苗，每年數(shù)量達到500余萬株，同時還向周邊村民推廣先進的生產(chǎn)技術(shù)，每年義務(wù)培訓農(nóng)民2000人次以上，使村民不但有了“良種”，還掌握了栽培的“良法”。
“近年來，我們自建并輻射周邊村莊發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)面積超過2萬畝，帶動全區(qū)33萬畝果蔬生產(chǎn)提質(zhì)增效，通過村集體經(jīng)濟組織吸納幫助本村和周邊300多名村民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，真正發(fā)揮了‘頭雁’效應(yīng)?！眲⑻烀裾f。
“全國三八紅旗手”、重慶市高素質(zhì)農(nóng)民歐敏，帶動全村發(fā)展辣椒、南瓜、榨菜1100畝，沃柑和柚子等2000余畝，2022年村集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入突破280萬元；重慶市農(nóng)業(yè)經(jīng)理人培訓班學員黃銳，通過開展農(nóng)業(yè)全程社會化服務(wù)、農(nóng)作物病蟲害防治服務(wù)等，帶動周邊農(nóng)民90戶人均增收3800元……這些高素質(zhì)農(nóng)民講述著一個個“頭雁”領(lǐng)航、“群雁”齊飛的動人故事。
《報告》顯示，2022年高素質(zhì)農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營人均純收入為3.27萬元，相當于同期城鄉(xiāng)居民人均可支配收入的66%。是農(nóng)村居民人均可支配收入的1.63倍。同時，71.76%的高素質(zhì)農(nóng)民對周邊農(nóng)戶起到了輻射帶動作用，比2021年增加了6.72個百分點，主要是為周邊農(nóng)戶提供農(nóng)業(yè)技術(shù)指導、統(tǒng)一銷售農(nóng)產(chǎn)品，高素質(zhì)農(nóng)民的示范帶動效應(yīng)進一步顯現(xiàn)。
未來發(fā)展期待支持
“陰米鍋巴好吃又營養(yǎng)，還不用擔心長胖，來吃一塊嘗嘗！”在論壇期間的農(nóng)產(chǎn)品展示區(qū)，重慶市合川區(qū)高素質(zhì)農(nóng)民培訓優(yōu)秀學員騰玉英正熱情地介紹自家合作社的農(nóng)產(chǎn)品。多年來的農(nóng)民培訓項目幫她拓寬了創(chuàng)業(yè)思路，也讓她對未來有了更多期待：“我希望今后培訓課程的實踐內(nèi)容更多一點，還希望能多辦一些跨省份甚至跨國的交流活動，讓我可以和更多優(yōu)秀的同行交流經(jīng)驗，互相學習?！?/p>
盡管經(jīng)過多年發(fā)展，農(nóng)民教育培訓已取得顯著成效，但是仍然需要政府和社會各界給予關(guān)注支持?！秷蟾妗诽岢?，農(nóng)民教育培訓和高素質(zhì)農(nóng)民發(fā)展中依然存在薄弱環(huán)節(jié)，如基層普遍存在培訓對象重合、內(nèi)容交叉等問題；農(nóng)民職業(yè)教育仍難以享受國家職業(yè)教育免學費和助學政策；不同區(qū)域高素質(zhì)農(nóng)民發(fā)展存在一定差異；高素質(zhì)農(nóng)民在獲得貸款、購買農(nóng)業(yè)保險、享受城鎮(zhèn)社保等方面，還有很大提升空間。
為此，必須進一步強化優(yōu)質(zhì)資源整合、大力發(fā)展農(nóng)民職業(yè)教育，持續(xù)提升培育供給能力，不斷優(yōu)化高素質(zhì)農(nóng)民發(fā)展環(huán)境?！秷蟾妗分赋觯獠凯h(huán)境在高素質(zhì)農(nóng)民發(fā)展中起著重要作用，建議國家進一步加大對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的支持扶持，將強農(nóng)惠農(nóng)政策真正落實到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者身上，確保扶持一個、成長一個、帶動一方。在經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，建議建立并充分發(fā)揮各類農(nóng)業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系專家、科技特派員等資源作用，為高素質(zhì)農(nóng)民提供高效的培訓學習、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、技術(shù)指導等服務(wù)，推進教育、科技、人才三位一體化發(fā)展。
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