2024-03-18 10:24:48
多士成大業(yè)，人才對(duì)于一個(gè)國(guó)家和社會(huì)的發(fā)展至關(guān)重要。今年的浙江“新春第一會(huì)”，就聚焦這一“關(guān)鍵變量”，釋放出強(qiáng)烈信號(hào)：全力打造高素質(zhì)干部隊(duì)伍、高水平創(chuàng)新型人才和企業(yè)家隊(duì)伍，以及高素養(yǎng)勞動(dòng)者隊(duì)伍，用“三支隊(duì)伍”激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展活力。
何以落實(shí)？浙江錨定七大環(huán)節(jié)，推出七大行動(dòng)，其中之一就是現(xiàn)代“新農(nóng)人”培育行動(dòng)。根據(jù)計(jì)劃，到2027年，全省將培訓(xùn)“新農(nóng)人”100萬(wàn)人次，其中，“頭雁”1萬(wàn)名、農(nóng)創(chuàng)客10萬(wàn)名、高素質(zhì)農(nóng)民28萬(wàn)人次，“新農(nóng)人”培訓(xùn)促共富品牌達(dá)到100個(gè)。
這并非平地起高樓。事實(shí)上，早在20年前，時(shí)任浙江省委書(shū)記的習(xí)近平同志便親自部署實(shí)施“千萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)工程”，將農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)納入人才強(qiáng)省戰(zhàn)略。而后，浙江不斷完善培訓(xùn)體系，創(chuàng)新培訓(xùn)模式，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，尤其隨著“千萬(wàn)工程”的縱深推進(jìn)，將更多培訓(xùn)資源傾注于現(xiàn)代“新農(nóng)人”。
這支隊(duì)伍也因而迅速成為鄉(xiāng)村振興的主力軍。數(shù)據(jù)顯示，近十年來(lái)，浙江累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)村各類實(shí)用人才280萬(wàn)人次，鄉(xiāng)村人才總量達(dá)225.9萬(wàn)，助推60多個(gè)億元產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有、從弱到強(qiáng)、從省內(nèi)走向省外，帶動(dòng)發(fā)展“地瓜經(jīng)濟(jì)”2000億元。
從一片“花白”到新星涌動(dòng)
開(kāi)門即沖刺，省里“新春第一會(huì)”落幕第三天，建德市就舉行了一場(chǎng)“鄉(xiāng)村夢(mèng)想家”集中簽約儀式，省內(nèi)外37支團(tuán)隊(duì)入駐，招引投資總金額超20億元。3個(gè)月前，該市向全社會(huì)招募整村運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)，引來(lái)諸多目光。這些團(tuán)隊(duì)入駐后，將筑夢(mèng)無(wú)憂：除了各類人才和產(chǎn)業(yè)政策外，還有專項(xiàng)運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資助、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等全方位支持。
建德市委常委、組織部部長(zhǎng)莫鋒介紹，建德對(duì)人才的定義并非局限在高層次、高學(xué)歷，而是立足“山區(qū)有什么、農(nóng)民需要什么、政府能做什么”，將更多力量集中于富民特色小產(chǎn)業(yè)的鄉(xiāng)土人才培育。像7000余人的“建德草莓師傅”，遍布全國(guó)27個(gè)省份，全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值46億元；9000余人的“建德豆腐包師傅”大軍，門店年均營(yíng)業(yè)額超60萬(wàn)元。
一個(gè)草莓辦，一個(gè)豆腐包辦，在15家精心遴選的機(jī)構(gòu)組織下，建德每年大小百余場(chǎng)培訓(xùn)活動(dòng)此起彼伏，還有打擂臺(tái)、比技能，你追我趕，兩支隊(duì)伍聲名大噪。效益佳自然人氣旺，近幾年，年輕人越來(lái)越多，前來(lái)受訓(xùn)的逐漸從一片“花白”轉(zhuǎn)至黑白參半。
有數(shù)據(jù)為證。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省入庫(kù)的140萬(wàn)實(shí)用人才中，55歲以下占比已達(dá)54.5%，這緣于技能帶動(dòng)型、經(jīng)營(yíng)型、社會(huì)服務(wù)型等人才的加速興起。近十年來(lái)，浙江圍繞家政服務(wù)、農(nóng)家小吃、絕活手藝和來(lái)料加工等，累計(jì)開(kāi)展培訓(xùn)105萬(wàn)人次，促進(jìn)了84萬(wàn)人轉(zhuǎn)移就業(yè)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值超千億元。
在臨海市，依托近年來(lái)的文旅“出圈”，順勢(shì)而為評(píng)選“府城優(yōu)才”，利用民間鄉(xiāng)土人才激活一片“新農(nóng)人”?！肮沤ù髱煛秉S大樹(shù)開(kāi)起“古建技藝學(xué)堂”，“草編大姐”鄭仙紅成立“嶺根草編共富工坊”，非遺傳承人張秀娟助推“剪紙進(jìn)萬(wàn)家”……每年，該市開(kāi)展各類“新農(nóng)人”培訓(xùn)560余場(chǎng)次，惠及13萬(wàn)人次，“人人皆可成才、個(gè)個(gè)皆能出彩”正照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。
人因業(yè)而聚，業(yè)因人而興。眼下，浙江眾多新業(yè)態(tài)的崛起，與人才培養(yǎng)之間螺旋互進(jìn)。民宿業(yè)的風(fēng)生水起便極具典型性：在桐廬縣，得益于培訓(xùn)，9年間，新增民宿經(jīng)營(yíng)戶478戶，經(jīng)營(yíng)收入從1.51億元增加到5.05億元；德清縣依托“民宿管家”培育，帶動(dòng)靈活就業(yè)4500余人，這一職業(yè)也成了年輕人的“新寵”。
對(duì)于培訓(xùn)對(duì)象的年輕化趨勢(shì)，浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳提供的另一組數(shù)據(jù)更具說(shuō)服力：截至目前，全省已累計(jì)培育大學(xué)生農(nóng)創(chuàng)客6.2萬(wàn)名，其中“90后”占47%，本科及以上學(xué)歷占40%。如今，該群體展現(xiàn)出空前的凝聚力與發(fā)展活力，僅各級(jí)農(nóng)創(chuàng)客發(fā)展聯(lián)合會(huì)就超過(guò)60個(gè)。
從種種養(yǎng)養(yǎng)到三產(chǎn)融合
人才結(jié)構(gòu)的變化，背后的實(shí)質(zhì)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)革新?！扒f(wàn)農(nóng)民素質(zhì)提升工程”初期，突出轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，中期注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實(shí)施，對(duì)農(nóng)民素質(zhì)和鄉(xiāng)村人才提出了更高要求。因此，浙江將培育擁有新理念、新知識(shí)、新技能的“新農(nóng)人”作為重點(diǎn)，培訓(xùn)內(nèi)容自然也隨之發(fā)生深刻變化。
浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳科教處處長(zhǎng)陳百生告訴記者，總體而言，近年來(lái)的一個(gè)重要發(fā)展特征就是，培訓(xùn)內(nèi)容從過(guò)去一產(chǎn)的種種養(yǎng)養(yǎng)，轉(zhuǎn)向了三產(chǎn)融合的全面開(kāi)花，課程設(shè)計(jì)從技術(shù)類，延伸到農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村休閑旅游、市場(chǎng)營(yíng)銷、企業(yè)管理、電子商務(wù)等。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省每年平均有8萬(wàn)余人次涉及二三產(chǎn)培訓(xùn)。
每年春節(jié)前，正是各種農(nóng)特產(chǎn)品的銷售旺季。吳鈺君回到老家新昌縣，緊鑼密鼓準(zhǔn)備直播帶貨。他經(jīng)常在社交平臺(tái)分享民宿改造視頻，有著20多萬(wàn)粉絲，通過(guò)一場(chǎng)培訓(xùn)，讓他找到了流量變現(xiàn)的門路，首度試水10天就賣出了5萬(wàn)元貨。眼下，吳鈺君正組建直播團(tuán)隊(duì)，專售老家“土特產(chǎn)”。
這場(chǎng)培訓(xùn)正是浙江去年9月啟動(dòng)的“新農(nóng)商（農(nóng)村主播）打造計(jì)劃”，旨在培養(yǎng)一批“自產(chǎn)自播，在地直播，人人主播”的鄉(xiāng)村本土網(wǎng)紅。僅看課程名就引人入勝，語(yǔ)言表達(dá)技巧、鏡頭感培養(yǎng)、搶流量操作法等，師資配備則以實(shí)戰(zhàn)派為主，各種實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)更讓全程有學(xué)頭更有看頭。
“鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)其實(shí)很廣，因此人才培育得跳出傳統(tǒng)思維，像文旅星達(dá)人、民宿主理人、非遺手藝人、美食開(kāi)發(fā)師等皆大有可為，最終落腳點(diǎn)在提增致富能力上?！痹谂R海市委組織部副部長(zhǎng)王海波看來(lái)，眼下全市力推的“府城優(yōu)才”，不僅是人才品牌，更是一個(gè)大平臺(tái)，共推農(nóng)文旅融合發(fā)展。
記者了解到，近10年中，圍繞一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)，浙江培訓(xùn)電商人才10萬(wàn)余人次，推動(dòng)農(nóng)村電商成為萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展農(nóng)文旅人才培訓(xùn)，帶動(dòng)10多萬(wàn)人就業(yè)。浙江本身資源有限，但農(nóng)民只要有一技在身，就能異地就業(yè)創(chuàng)業(yè)，培訓(xùn)可謂功不可沒(méi)。
從一訓(xùn)了之到全鏈培育
分析浙江“新農(nóng)人”的興盛之道，還有條重要經(jīng)驗(yàn)，那就是從培訓(xùn)轉(zhuǎn)向培育。盡管一字之差，卻是質(zhì)的變化，意味著僅有授課遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還得全過(guò)程跟蹤、全方位賦能、全鏈?zhǔn)脚嘤茨Ｊ街?。浙江近兩年認(rèn)定培訓(xùn)促富品牌，便是突出典型特色、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和示范帶動(dòng)，強(qiáng)調(diào)長(zhǎng)期培育。同樣，全省實(shí)施的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育“頭雁”項(xiàng)目，則采取“專業(yè)導(dǎo)師+創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師”制度，培育一年，終身服務(wù)，將培訓(xùn)與創(chuàng)業(yè)服務(wù)有機(jī)融合。
桐鄉(xiāng)市崇福鎮(zhèn)有個(gè)農(nóng)創(chuàng)園，建園后就鎖定大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)，形成了創(chuàng)業(yè)孵化、技術(shù)培訓(xùn)、品牌營(yíng)銷、金融服務(wù)等一攬子服務(wù)，種植有標(biāo)準(zhǔn)化的高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施大棚，生活有公寓、食堂等配套，讓他們得以拎包入住。2000畝的核心區(qū)內(nèi)，如今活躍著200多名大學(xué)生，帶動(dòng)周邊500多名村民，去年產(chǎn)值達(dá)到1.5億元。
浙江省農(nóng)創(chuàng)客發(fā)展聯(lián)合會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)吳黃娟告訴記者，從省級(jí)層面，浙江率先在全國(guó)出臺(tái)農(nóng)創(chuàng)客培育全方位扶持政策包，包括資金、用地、技術(shù)等，推動(dòng)各地創(chuàng)建農(nóng)創(chuàng)園，每年舉行創(chuàng)業(yè)實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)，涵蓋“怎樣賣好產(chǎn)品”“怎么用好網(wǎng)”“怎樣不踩雷”“怎樣融到錢”等，確保每堂課都具“含金量”，并與金融機(jī)構(gòu)推出的“農(nóng)創(chuàng)貸”，授信余額就超過(guò)了156億元。
圍繞產(chǎn)業(yè)人才，鏈?zhǔn)脚嘤瑯訚u成風(fēng)尚。杭州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局以中藥材作為小切口，探索政產(chǎn)學(xué)研用一體化示范培育，采用“理論學(xué)習(xí)+實(shí)踐操作+訓(xùn)后服務(wù)”，3年不間斷，為不少西部山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鋪就了“共富路”；松陽(yáng)縣依托產(chǎn)業(yè)鏈壯大茶師隊(duì)伍，除了種茶、制茶和賣茶，還衍生出茶苗商、茶機(jī)商和茶園“理發(fā)師”等新職業(yè)，茶葉占到了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入的六成。
如今，還有越來(lái)越多的縣域像建德一樣，將目光聚焦村莊經(jīng)營(yíng)，通過(guò)招引和培育專業(yè)化人才，變美麗鄉(xiāng)村為美麗經(jīng)濟(jì)，繼而實(shí)現(xiàn)村強(qiáng)民富。以杭州市余杭區(qū)為例，從地方層面進(jìn)行整體謀劃，2019年開(kāi)始先后引進(jìn)了22名鄉(xiāng)村CEO。實(shí)踐證明，有職業(yè)經(jīng)理人的打理，該村莊發(fā)展速度和各項(xiàng)指標(biāo)明顯高于其他村。
當(dāng)然，“點(diǎn)亮”鄉(xiāng)村并非一蹴而就，更需要全要素支撐，也需要更多新鮮血液注入。對(duì)此，去年，浙江啟動(dòng)“千名鄉(xiāng)村CEO培養(yǎng)計(jì)劃”，通過(guò)線上線下的課程，以及基地培訓(xùn)、駐村實(shí)訓(xùn)、學(xué)員互訪等形式，讓學(xué)員學(xué)以致用。據(jù)了解，首期招錄的100名學(xué)員中，已有六成多服務(wù)于鄉(xiāng)村?？v觀各地，鄉(xiāng)村CEO正蔚然成風(fēng)。
浙江省委農(nóng)辦主任，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)王通林表示，省委“新春第一會(huì)”吹響了沖鋒號(hào)角，全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)將久久為功鍛造鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍，守正創(chuàng)新激發(fā)鄉(xiāng)村人才振興，全鏈發(fā)力打造鄉(xiāng)村人才高地，全力建設(shè)鄉(xiāng)村人才振興先行省，加快打造以人才振興引領(lǐng)鄉(xiāng)村全面振興的浙江樣板，為“勇當(dāng)先行者、譜寫(xiě)新篇章”貢獻(xiàn)“新農(nóng)人”力量。
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