2024-03-22 10:48:44
近日有媒體報(bào)道，往年各個(gè)工廠搶著招普工的現(xiàn)象正在減少，大量工廠招人變得更加謹(jǐn)慎，有農(nóng)民工感嘆外出賺錢(qián)更難了。與此同時(shí)，筆者從東部沿海地區(qū)某縣的幾家中小規(guī)模工廠負(fù)責(zé)人處了解到，部分工廠感到近來(lái)普工招工越來(lái)越難，工廠人員流動(dòng)性日益加大。同是春季招工，為何出現(xiàn)“冷熱不均”的不同感受？
個(gè)體感受的差異，反映出農(nóng)民工就業(yè)市場(chǎng)的新變化。先看農(nóng)民工流向。近年來(lái)，國(guó)家大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加之部分勞動(dòng)密集型企業(yè)從東部沿海地區(qū)轉(zhuǎn)移至中西部省份，農(nóng)民在家門(mén)口就業(yè)的機(jī)會(huì)和吸引力都在增加。一些勞務(wù)輸出大省的農(nóng)民工跨省流動(dòng)規(guī)模在下降。農(nóng)民工輸出大省四川在十多年前就出現(xiàn)了外出務(wù)工人員回流的現(xiàn)象，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2023年四川農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)達(dá)到2659.37萬(wàn)人，其中省內(nèi)轉(zhuǎn)移1547.59萬(wàn)人，占半數(shù)以上。安徽出省農(nóng)民工在2017年達(dá)到峰值后開(kāi)始下降，到2021年降至812.1萬(wàn)人，與2017年相比，降幅達(dá)18.2%。除了各省情況，從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局每年發(fā)布的農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告中，也不難發(fā)現(xiàn)農(nóng)民工跨省流動(dòng)減少的趨勢(shì)。而對(duì)主要靠外部勞動(dòng)力輸入的東部沿海地區(qū)而言，這就意味著來(lái)打工的農(nóng)民工少了。
再看農(nóng)民工就業(yè)選擇。從筆者得到的某地一份春招崗位匯總表中看，一些不限學(xué)歷或是學(xué)歷要求較低的普工崗位，薪資條件比同工廠部分學(xué)歷要求更高的工人崗位更好。如果單以薪資水平來(lái)論，照理說(shuō)普工也有一定吸引力，但現(xiàn)在許多新生代農(nóng)民工就業(yè)選擇不只看掙錢(qián)多少，更要看性?xún)r(jià)比。一些勞動(dòng)密集型企業(yè)的工人工作時(shí)間長(zhǎng)，勞動(dòng)強(qiáng)度大，工作內(nèi)容重復(fù)枯燥，且環(huán)境封閉、管理嚴(yán)格，在同等收入條件下，工作時(shí)間更靈活、更自由的新就業(yè)形態(tài)顯然更有吸引力。數(shù)據(jù)顯示，2022年農(nóng)民工從事制造業(yè)比重下降至27.4%，較2012年下降了8.3個(gè)百分點(diǎn)；與此同時(shí)，從事第三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民工已占到農(nóng)民工總數(shù)的51.7%。當(dāng)年輕人越來(lái)越不愿意進(jìn)工廠，加上部分企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)中調(diào)整用工需求，一些有就業(yè)意愿的農(nóng)民工缺乏工廠崗位所需技能，“招工難”與“找工難”并存也就不難理解了。
此外，勞動(dòng)力供需不匹配也值得關(guān)注。即便同為制造業(yè)，不同細(xì)分領(lǐng)域在不同時(shí)期、不同地區(qū)的發(fā)展情況不同，用工需求也有差異。有的工廠隨著訂單量下降，用工需求也隨之降低，而一些習(xí)慣于在這個(gè)行業(yè)里找工作的農(nóng)民工就要面臨崗位減少、“找工難”的問(wèn)題。比如筆者有位職校畢業(yè)的親友，因工廠倒閉失去第一份專(zhuān)業(yè)對(duì)口的工作后，由于區(qū)域內(nèi)專(zhuān)業(yè)對(duì)口的崗位需求量越來(lái)越小，就業(yè)方向也開(kāi)始與專(zhuān)業(yè)距離越來(lái)越遠(yuǎn)，最后一份工作是在與所學(xué)專(zhuān)業(yè)毫無(wú)關(guān)聯(lián)的流水線上，所學(xué)技術(shù)沒(méi)有用武之地，“干得腰疼，不如不干”。從招聘方看，也有新興行業(yè)或?qū)＞I(lǐng)域的企業(yè)招不到合適的技術(shù)類(lèi)人才。有工廠負(fù)責(zé)人告訴筆者，工廠主營(yíng)業(yè)務(wù)較為專(zhuān)精，但位于縣城，所需的技術(shù)類(lèi)人才主要集中在一線城市，讓企業(yè)頗感頭疼。整體上勞動(dòng)力供需的時(shí)空錯(cuò)配，也造成了個(gè)體“冷熱不均”的不同感受。
當(dāng)前，我國(guó)有近3億農(nóng)民工，他們的就業(yè)關(guān)系著千家萬(wàn)戶(hù)的生計(jì)，也關(guān)系著就業(yè)大局的穩(wěn)定，是必須解決好的問(wèn)題。為此，要看到“冷熱不均”感受背后的就業(yè)市場(chǎng)變化，更要看到這些變化給農(nóng)民工就業(yè)擇業(yè)帶來(lái)的影響，發(fā)揮政府的保障引導(dǎo)作用，幫助農(nóng)民工對(duì)接快速變化的市場(chǎng)。
首先要在勞動(dòng)力供需信息匹配上牽好線搭好橋，用工省份可以赴外省“逆向招工”，緩解企業(yè)用工緊缺，為農(nóng)民工提供更多就業(yè)機(jī)會(huì)，勞務(wù)輸出大省在農(nóng)民工遭遇“找工難”時(shí)也要更加主動(dòng)作為，加強(qiáng)與用工地之間的信息共享，培育發(fā)展勞務(wù)品牌，提高農(nóng)民工找工作的效率。其次要有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的培訓(xùn)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、結(jié)合新的就業(yè)需求，與時(shí)俱進(jìn)提供技能培訓(xùn)指導(dǎo)，增加農(nóng)民工的就業(yè)機(jī)會(huì)。此外還要提升職業(yè)院校人才輸送與工廠人才需求的匹配度，在掌握區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈人才需求的基礎(chǔ)上，優(yōu)化職業(yè)院校相關(guān)專(zhuān)業(yè)設(shè)置，加強(qiáng)職業(yè)院校與用人企業(yè)之間的跨省合作力度，提升職校畢業(yè)生專(zhuān)業(yè)對(duì)口就業(yè)率。
破解農(nóng)民工就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾，關(guān)鍵在于彌合勞動(dòng)力供需雙方的信息差。在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的過(guò)程中，為農(nóng)民工想得再多一點(diǎn)、就業(yè)服務(wù)更精準(zhǔn)一些，就業(yè)市場(chǎng)的溫度才能更宜人。
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