2024-04-28 16:25:27
建設(shè)一座城，首先是要讓大家融入這座城。有了參與感，才會有幸福感和獲得感。從2022年開始，鳳縣將全縣重大民生實事項目“決定權(quán)”交給群眾，讓鳳縣人來決定自己的民生實事。
近日，鳳縣9個鎮(zhèn)的鎮(zhèn)人代會陸續(xù)召開，會上一項新議程成為會議亮點。各鎮(zhèn)人大代表對2023年度鎮(zhèn)級民生實事進行了滿意度測評，并票決選出2024年度各鎮(zhèn)民生實事項目。這些正是鳳縣實施民生實事票決制的“鎮(zhèn)級實踐”。
據(jù)介紹，2024年是已經(jīng)鳳縣實施民生實事票決制的第二年。鳳縣人大信訪室主任、辦公室副主任唐博告訴記者“民生實事項目人大代表票決制通俗地講就是群眾‘點單’提出項目建設(shè)需求、人大代表‘定單’審議票決實施項目、政府‘領(lǐng)單’負(fù)責(zé)落實建設(shè)、人大‘驗單’監(jiān)督評價建設(shè)效果?！?/span>
目前，在鳳縣民生實事票決制已實現(xiàn)了縣鎮(zhèn)兩級全覆蓋。“民生事民做主、眾人事大家提”，每年10月份民生實事項目征集開始，鳳縣就采取多渠道匯聚民意，讓民生實事項目群眾說了算，也讓“政府所干”和“群眾所盼”精準(zhǔn)合拍，同頻共振。據(jù)鳳縣政府辦副主任王少華介紹，“2024年鳳縣按照面向社會征集、動員代表收集、督促部門上報等方式征集民生實事項目，并對民生實事候選項目開展論證評估后，及時進行分類、篩選，按20%差額比例形成了12個初選項目建議方案?！?/span>
據(jù)統(tǒng)計，兩年來，鳳縣縣鎮(zhèn)兩級人大依法票決出121個重大民生實事項目，（其中縣級20個，鎮(zhèn)級101個），票決的項目既涵蓋了教育、醫(yī)療、交通等“民生大事”，又包括了物業(yè)服務(wù)提升、老舊小區(qū)改造等“小切口”民生實事。
張鳳林是一名縣人大代表，也是一名小學(xué)老師，她特別關(guān)注的就是“教育問題”。她說這幾年她遇見一件“頭疼事”——縣城兩所小學(xué)“大班額現(xiàn)象”越來越嚴(yán)重，既影響老師課堂教學(xué)，也不利于學(xué)生享受公平的教育?！敖衲暾岢鲂陆P縣第三小學(xué)，縣人代會上我也慎重地投了一票。第三小建設(shè)項目全票通過，被列入了2024年重大民生實事項目，作為一名教育工作者，我真的非常高興。”
民生實事項目的“出爐”，只是實施票決制工作的第一步，順利完成項目、實現(xiàn)惠民利民才是最終目的。鳳縣對票決出的民生實事項目“一跟到底”。“縣人大常委會建立了’1+1+N’（即1名常委會領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜監(jiān)督、1個常委會委室聯(lián)系監(jiān)督、邀請若干人大代表、專業(yè)人員和群眾代表參與監(jiān)督），年初問計劃、年中問進度、年底問結(jié)果的監(jiān)督模式，并運用’集中視察+聽取匯報+審議專項報告’等監(jiān)督方式，對項目實施推進情況進行全過程跟蹤、全方位監(jiān)督。”鳳縣人大代工委主任李偉說。
今年，鳳縣實施重點民生實事10件。其中，鳳縣第三小學(xué)建設(shè)項目作為全票入選的項目備受關(guān)注。項目審批后，在縣人大的監(jiān)督指導(dǎo)下，鳳縣教體局立即成立工作專班推進建設(shè)?！坝媱?/span>5月中旬完成項目招標(biāo)并開工建設(shè)，8月中旬完成所有維修改造及設(shè)備安裝，秋季開學(xué)投入使用。項目建成后將設(shè)置18個教學(xué)班，新增學(xué)位810個?！?/span>鳳縣教體局副局長魏社宏介紹到。
每年度民生實事項目完成后，縣鎮(zhèn)兩級人大會還會對實施情況進行滿意度測評，測評結(jié)果當(dāng)場宣布并向社會公布，至此形成了一個閉環(huán)運行模式。在今年1月18日舉行的鳳縣十八屆人大第三次會議上，147名代表當(dāng)會對2023年縣級重大民生實事項目實施情況進行了滿意度測評，測評結(jié)果均為滿意等次，這也是鳳縣民生實事項目的首次測評結(jié)果。
票決不是終點，而是起點?！?/span>民生實事項目人大代表票決制是鳳縣踐行全過程人民民主的一項重要舉措，鳳縣將繼續(xù)充分發(fā)揮人民代表大會制度優(yōu)勢和人大代表作用，一體化推進民生實事項目人大代表票決制工作，從項目征集、初定、審議、票決、實施、監(jiān)督、評價七個環(huán)節(jié)中，推動民生實事項目成為群眾滿意的“民心工程”，讓‘群眾的聲音’更加響亮更加有力，以生動實踐不斷豐富全過程人民民主的時代內(nèi)涵。”鳳縣人大常委會副主任謝建斌表示。
（孫文芳 梁卓 白星利）
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