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短評|糧食安全保障法如何夯實糧食安全根基

2024-06-06 17:23:28   

2024年6月1日起,《中華人民共和國糧食安全保障法》正式施行。

這部旨在保障糧食有效供給,確保國家糧食安全的法律共11章74條,包括總則、耕地保護、糧食生產(chǎn)、糧食儲備、糧食流通、糧食加工、糧食應(yīng)急、糧食節(jié)約、監(jiān)督管理、法律責任、附則。

端自己的飯碗、裝自己的糧食是底線。為全面落實糧食安全各方責任,糧食安全保障法規(guī)定了政府及其有關(guān)部門組織編制專項規(guī)劃、建立糧食安全保障投入機制、實施監(jiān)督檢查、建立監(jiān)測預(yù)警體系、加強質(zhì)量安全監(jiān)督管理、建立信用體系等制度措施。

糧食安全保障法專設(shè)耕地保護一章,規(guī)定實施國土空間用途管制,劃定落實耕地和永久基本農(nóng)田保護紅線,建立耕地保護補償制度,實行占用耕地補償制度,建立嚴格的耕地質(zhì)量保護制度,加強高標準農(nóng)田建設(shè)等等,確保耕地數(shù)量有保障、質(zhì)量有提升。

糧食種植面積和單產(chǎn)是保障糧食豐產(chǎn)豐收的兩大因素。糧食安全保障法一方面規(guī)定國家采取措施穩(wěn)定糧食播種面積,明確糧食主產(chǎn)區(qū)、主銷區(qū)、產(chǎn)銷平衡區(qū)都應(yīng)當保面積、保產(chǎn)量;健全糧食生產(chǎn)者收益保障機制,扶持培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體從事糧食生產(chǎn),保護糧食生產(chǎn)者的種糧積極性。

糧食安全保障法還重點完善糧食儲備體制機制,規(guī)定國家建立糧食儲備體系,合理確定糧食儲備的品種結(jié)構(gòu)、區(qū)域布局,確保數(shù)量和質(zhì)量安全;推動糧食流通、加工高質(zhì)量發(fā)展,規(guī)定地方政府應(yīng)當加強對糧食倉儲、物流等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和保護,明確國家鼓勵和引導糧食加工業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)優(yōu)化,科學布局糧食加工業(yè);規(guī)范糧食節(jié)約減損,明確政府部門、糧食生產(chǎn)經(jīng)營者、企事業(yè)單位、學會協(xié)會及公民個人、家庭等有關(guān)主體的節(jié)約義務(wù),在節(jié)糧、減損兩端同時發(fā)力,耕好“無形良田”。

制定糧食安全保障法,對于堅持國家糧食安全戰(zhàn)略,健全完善糧食安全保障工作制度,強化風險防范與應(yīng)急管理,全方位夯實糧食安全根基,具有十分重大而深遠的意義。(張婉 張歡 陳思璇)

來源:中國農(nóng)科新聞網(wǎng)
編輯:于婷婷
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