2024-07-11 10:14:50
在浙江省建德市力晨蛋品生產(chǎn)車間里，工作人員正在挑選符合品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的食品蛋?！∈茉L者供圖
走進(jìn)浙江省建德市楊村橋鎮(zhèn)力晨蛋品生產(chǎn)車間，只見傳送帶上一枚枚新鮮雞蛋整齊排列著，源源不斷向前輸送，技術(shù)人員在流水線旁認(rèn)真操作，現(xiàn)場(chǎng)工作繁忙而有序。“自從‘一品一策’項(xiàng)目實(shí)施，雞蛋抽檢合格率從95%上升至100%，消費(fèi)者可以吃上綠色優(yōu)質(zhì)的建德雞蛋了。”杭州建德軍躍養(yǎng)殖有限公司負(fù)責(zé)人楊軍躍告訴記者。
近年來，建德市緊緊圍繞食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁 控藥殘 促提升”三年行動(dòng)，以雞蛋質(zhì)量安全痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題為導(dǎo)向，構(gòu)建雞蛋“風(fēng)險(xiǎn)排查防控、健康實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、農(nóng)安信用監(jiān)管、標(biāo)準(zhǔn)示范推廣、產(chǎn)品品質(zhì)提升”五大體系，實(shí)現(xiàn)雞蛋“質(zhì)量安全水平、健康監(jiān)測(cè)能力、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品占比、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)程度、品牌辨識(shí)度和影響力”明顯提升，成功創(chuàng)建“浙里食安”第一批示范縣，雞蛋“治控促”新機(jī)制的運(yùn)作已見成效。
把住生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)關(guān)，讓雞生出“安全蛋”
“定標(biāo)準(zhǔn)，立標(biāo)桿，抓好生產(chǎn)源頭，這是保證雞蛋質(zhì)量安全的前期功課。”建德市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局質(zhì)監(jiān)科負(fù)責(zé)人趙帥鋒介紹，近年來，該市制定了一整套雞蛋生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系，推廣配套技術(shù)規(guī)范，讓養(yǎng)殖戶和監(jiān)管部門有標(biāo)可依，有章可循。同時(shí)，依托浙江省農(nóng)業(yè)科學(xué)院、浙江大學(xué)等單位的技術(shù)支持，制定了當(dāng)前雞蛋急需的標(biāo)準(zhǔn)體系。
在此基礎(chǔ)上，通過設(shè)立可量化的激勵(lì)性指標(biāo)，帶動(dòng)全市標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)積極性。以省農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)工作為抓手，突出標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用的量化評(píng)價(jià)指標(biāo)，將評(píng)價(jià)結(jié)果納入全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持政策，對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果為A級(jí)、B級(jí)、C級(jí)的分別給予10萬元、5萬元、2萬元的獎(jiǎng)勵(lì)，以評(píng)價(jià)結(jié)果獎(jiǎng)勵(lì)正向引導(dǎo)、規(guī)范、激勵(lì)蛋雞標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)行為，使全市蛋雞標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)覆蓋率超過90%。
“為了讓生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)形象化，生產(chǎn)效果具體化，讓更多的養(yǎng)殖戶有樣學(xué)樣，我們就以示范基地建設(shè)推廣應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)。”趙帥鋒告訴記者，建德市先后在養(yǎng)殖端建立了包括杭州建德軍躍養(yǎng)殖有限公司在內(nèi)的5家蛋雞標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地，在收儲(chǔ)運(yùn)銷端建立了杭州力晨蛋品有限公司蛋雞標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地，建德雞蛋日均出貨達(dá)35噸。同時(shí)，雞蛋標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)培訓(xùn)納入全市高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)計(jì)劃，每年開展2期培訓(xùn)班、學(xué)員超150人次，通過推廣專業(yè)技能培訓(xùn)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，提高了全市蛋雞養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)覆蓋率。
嚴(yán)抓生產(chǎn)監(jiān)管治理，確保供應(yīng)“放心蛋”
“質(zhì)量安全取決于雞蛋生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，只有步步跟進(jìn)，環(huán)環(huán)監(jiān)管，才能不出紕漏，防患于未然?！苯ǖ率修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。目前，該局與浙江省農(nóng)業(yè)科學(xué)院建立了合作關(guān)系，以蛋雞生產(chǎn)過程中質(zhì)量安全管控不規(guī)范、違法使用禁限用藥物和非法添加物、獸藥殘留超標(biāo)等突出問題為重點(diǎn)，確定風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)基地26個(gè)，每月開展實(shí)地調(diào)研1~2次，年度分別抽取雞蛋和飼料樣品40個(gè)以上。此外，還委托綠城農(nóng)科檢測(cè)技術(shù)有限公司每年對(duì)全市蛋雞養(yǎng)殖主體開展一次風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，年度抽檢140批次以上，養(yǎng)殖環(huán)節(jié)雞蛋抽檢合格率由實(shí)施前的95%上升為100%。
深化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體信用評(píng)價(jià)體系應(yīng)用，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)安信用監(jiān)管，是確保供應(yīng)“放心蛋”的關(guān)鍵。為此，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會(huì)同發(fā)改、財(cái)政、市場(chǎng)監(jiān)管等部門出臺(tái)并持續(xù)推行農(nóng)安信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲十條措施，實(shí)現(xiàn)雞蛋農(nóng)安信用監(jiān)管多跨協(xié)同。
在行政監(jiān)管領(lǐng)域，根據(jù)農(nóng)安信用等級(jí)確定抽檢、巡查、執(zhí)法等監(jiān)管頻次，制定分級(jí)分類監(jiān)管機(jī)制；在行業(yè)監(jiān)管領(lǐng)域，把符合農(nóng)安信用等級(jí)作為建德雞蛋品牌包裝中心準(zhǔn)入準(zhǔn)出“四必查”（查農(nóng)安信用、生產(chǎn)記錄、檢測(cè)記錄、合格證開具）機(jī)制的先決條件。
此外，依托“數(shù)智農(nóng)安”“數(shù)智草莓”等平臺(tái)，當(dāng)?shù)馗鶕?jù)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者信用分值變化、指標(biāo)預(yù)警、信用等級(jí)情況，分別實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管、精準(zhǔn)監(jiān)管、分級(jí)分類監(jiān)管的新型監(jiān)管模式。目前，雞蛋農(nóng)安信用監(jiān)管覆蓋率達(dá)100%，依托農(nóng)安信用及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改問題隱患數(shù)量累計(jì)達(dá)173個(gè)。
持續(xù)提升農(nóng)品質(zhì)量，致力打造地方“品牌蛋”
要打響“建德雞蛋”這個(gè)品牌，就要持續(xù)在提升產(chǎn)品質(zhì)量上下功夫。為解決雞蛋分裝或混裝后溯源難問題，按照承諾達(dá)標(biāo)合格證的一蛋一證樣式，每枚雞蛋噴上“建德雞蛋+生產(chǎn)月日+主體編碼”字樣，裝入印有或張貼承諾達(dá)標(biāo)合格證包裝后銷售，強(qiáng)化一蛋一證追溯，實(shí)現(xiàn)“枚枚是信用、蛋蛋有承諾”。
目前，全市雞蛋承諾達(dá)標(biāo)合格證年均使用92萬張，一蛋一證追溯覆蓋率達(dá)37%。按照“確定三類經(jīng)營(yíng)主體、定制八類樣式、劃分三個(gè)追溯等級(jí)、實(shí)行兩種開具形式”，打通承諾達(dá)標(biāo)合格證低成本、易操作、可持續(xù)的應(yīng)用渠道。2021年以來，年度開具或使用承諾達(dá)標(biāo)合格證數(shù)量在290萬張以上，規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)用率超過96%。
生產(chǎn)“安全蛋”“品牌蛋”，優(yōu)質(zhì)飼料是又一關(guān)鍵要素。該市采取“協(xié)會(huì)+企業(yè)”的飼料原料統(tǒng)一供應(yīng)模式，由協(xié)會(huì)牽頭對(duì)接綠色食品原料供應(yīng)基地并集中統(tǒng)一采購(gòu)，破解省籠養(yǎng)禽蛋類綠色食品申報(bào)認(rèn)定中飼料原料穩(wěn)定供應(yīng)等難題，首批組織7家籠養(yǎng)規(guī)模蛋雞養(yǎng)殖主體申報(bào)綠色食品認(rèn)證。采取“企業(yè)+基地”的綠色食品抱團(tuán)包保發(fā)展模式，由雞蛋龍頭企業(yè)指導(dǎo)督促、全程監(jiān)管蛋雞養(yǎng)殖基地綠色生產(chǎn)，產(chǎn)品上實(shí)現(xiàn)“品質(zhì)+規(guī)?！彪p提升，安全上實(shí)現(xiàn)“內(nèi)控+外防”雙保險(xiǎn)。
眾所周知，蛋雞細(xì)菌病防控是世界性難題。針對(duì)蛋雞細(xì)菌病防控，科研人員積極推動(dòng)養(yǎng)殖戶使用替抗產(chǎn)品達(dá)到同樣的治療效果?！疤婵巩a(chǎn)品可以用疫苗免疫、中草藥、消毒液、益生菌預(yù)防和治療，在中草藥的選擇上，只選擇國(guó)家審定后的正規(guī)企業(yè)和品牌產(chǎn)品，確保安全綠色?！闭憬∞r(nóng)業(yè)科院農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與營(yíng)養(yǎng)研究所“一品一策”雞蛋團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人吉小鳳表示。
通過農(nóng)安信用監(jiān)管、“一蛋一證”、品牌語言體系等一系列措施，“建德雞蛋”品牌實(shí)現(xiàn)從無到優(yōu)，品牌化率突破50%、效益提升20%以上。
如今，一個(gè)以質(zhì)量安全為核心要素的建德雞蛋區(qū)域公用品牌語言體系正在逐步建設(shè)。建德市將以“一縣一品一策”二期項(xiàng)目建設(shè)為載體，持續(xù)深化“浙里食安”第一批示范項(xiàng)目應(yīng)用，繼續(xù)提升雞蛋質(zhì)量安全水平，努力讓百姓吃上“放心蛋”。
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