2024-08-15 09:40:37
釗淥農(nóng)業(yè)總經(jīng)理韓玉濱講解報(bào)廢農(nóng)機(jī)的拆解流程。
“報(bào)廢3臺(tái)拖拉機(jī)，廢鐵賣了4500元，補(bǔ)貼了小兩萬(wàn)元，加上新購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼4萬(wàn)多元，買這臺(tái)原價(jià)17萬(wàn)元的新機(jī)子我總共花了不到11萬(wàn)元?！?月27日，濰坊市坊子區(qū)黃旗堡乙甲村村民張汝林正開(kāi)著新買的大四驅(qū)拖拉機(jī)從田里拉蔥?！白罱鼊傁铝舜笥辏姨澾@臺(tái)200馬力的大車，小車還真進(jìn)不來(lái)?！?/p>
今年6月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加大工作力度持續(xù)實(shí)施好農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策的通知》，要求持續(xù)實(shí)施好農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策，加快農(nóng)業(yè)機(jī)械結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升農(nóng)機(jī)高端化、智能化、綠色化水平。
補(bǔ)貼惠農(nóng)利民
張汝林是坊子區(qū)汝林農(nóng)機(jī)合作社的當(dāng)家人，報(bào)廢的3臺(tái)拖拉機(jī)分別是20馬力的兩臺(tái)、120馬力的一臺(tái)?！?臺(tái)車都用了15年多，修的次數(shù)也多起來(lái)，使用成本逐年變高，就想賣掉。”張汝林說(shuō)。
賣掉的路子有兩條，一條是申請(qǐng)報(bào)廢，另一條是直接賣廢品。賣車前，張汝林將兩條路子作了比較：“現(xiàn)在廢鐵的價(jià)格是600元一噸，3臺(tái)拖拉機(jī)的重量分別是1噸、1噸和3噸多，直接賣廢品差不多能賣3000元；賣給回收企業(yè)，企業(yè)收購(gòu)價(jià)是900元一噸，加上政府給的1.9萬(wàn)元的報(bào)廢補(bǔ)貼，大約能領(lǐng)到2.35萬(wàn)元，報(bào)廢比直接賣廢品多收入2萬(wàn)多元?！彼裕x擇了拖拉機(jī)報(bào)廢。
李成峰是齊河縣慶豐種植合作社的理事長(zhǎng)，農(nóng)機(jī)設(shè)備的老化是他從業(yè)以來(lái)始終需要面對(duì)的問(wèn)題。“在有報(bào)廢政策補(bǔ)貼之前，大家覺(jué)得舊農(nóng)機(jī)賣廢鐵折現(xiàn)太不合算，寧可放著拆零件用，也不愿意賣?，F(xiàn)在買一臺(tái)新機(jī)器，雖然還是需要自己出錢，但買新的、賣舊的，國(guó)家都有補(bǔ)貼，在很大程度上降低了購(gòu)買成本，大家也就愿意買新機(jī)器了?！?/p>
合作社每次買來(lái)的新農(nóng)機(jī)都給李成峰帶來(lái)全新的使用體驗(yàn)?！澳憧催@臺(tái)聯(lián)合收割機(jī)，如果作業(yè)時(shí)土壤過(guò)濕，就可以把輪胎直接卸下來(lái)，換成三角履帶輪；這臺(tái)新型播種機(jī)加上了北斗導(dǎo)航，播種又直效率又高；今年新出的拖拉機(jī)，設(shè)計(jì)升級(jí)，不用踩離合了……”
農(nóng)戶的選擇也促使更多的機(jī)主加速老舊農(nóng)機(jī)報(bào)廢。“農(nóng)戶雇機(jī)器時(shí)能選新的絕不用舊的。”李成峰說(shuō)，新款收割機(jī)從傳統(tǒng)的橫軸流改為了縱軸流，使得機(jī)收損失率可以降低到0.6%，相當(dāng)于收獲1000斤糧食最多只損失6斤，“這樣的好機(jī)子誰(shuí)不愿意用？”
拆解全程透明
走進(jìn)濰坊釗淥農(nóng)業(yè)機(jī)械回收拆解有限公司（下稱釗淥農(nóng)業(yè)）的拆解車間，一排排的報(bào)廢農(nóng)機(jī)占據(jù)了一半的空間。
“這些農(nóng)機(jī)要么是到了使用年限，要么就是已經(jīng)沒(méi)有維修價(jià)值?！贬摐O農(nóng)業(yè)總經(jīng)理韓玉濱說(shuō)。記者看到，車間內(nèi)的農(nóng)機(jī)有拖拉機(jī)、播種機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)等，拖拉機(jī)占絕大多數(shù)。
據(jù)了解，這些農(nóng)機(jī)不止來(lái)自坊子本地，還有從昌邑、奎文、寒亭和臨朐等縣市區(qū)收來(lái)的。“近處的機(jī)主自己送來(lái)，遠(yuǎn)的我們會(huì)去設(shè)點(diǎn)收購(gòu)?！表n玉濱說(shuō)。
釗淥農(nóng)業(yè)按照“農(nóng)民自愿、公司回收、政府補(bǔ)貼”的原則，從2016年到2023年，已回收拆解拖拉機(jī)、聯(lián)合收獲機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械800余臺(tái)，共計(jì)700噸左右。
韓玉濱說(shuō)，農(nóng)機(jī)拆解有嚴(yán)格的流程。機(jī)主、縣農(nóng)機(jī)服務(wù)中心和拆解公司要三方一起到場(chǎng)，校對(duì)農(nóng)機(jī)的型號(hào)、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)、機(jī)架號(hào)等信息，進(jìn)行農(nóng)機(jī)報(bào)廢登記。機(jī)主還要和回收的農(nóng)機(jī)合影，拆解前、拆解中、拆解后等都要拍照留檔，最后上傳到省里的“農(nóng)機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)”，實(shí)現(xiàn)每臺(tái)報(bào)廢農(nóng)機(jī)的拆解都有跡可查。
“對(duì)機(jī)主來(lái)說(shuō)，農(nóng)機(jī)報(bào)廢比賣廢鐵合適?！表n玉濱說(shuō)，收廢鐵的都要把輪胎、玻璃等非鐵件刨除出去，然后稱重算錢，而他們是整機(jī)稱重。
坊子區(qū)農(nóng)機(jī)服務(wù)中心推廣科科長(zhǎng)張瑞平介紹，坊子區(qū)通過(guò)農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策，引導(dǎo)農(nóng)戶淘汰耗能高、污染重、安全性能低的老舊農(nóng)機(jī)，優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，截至2024年6月，轄區(qū)達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的各類農(nóng)機(jī)具登記備案260余臺(tái)。
在臨沭，山東三禾機(jī)械科技有限公司還自主研發(fā)農(nóng)機(jī)報(bào)廢信息化管理系統(tǒng)，通過(guò)集中采集，機(jī)主可以實(shí)現(xiàn)線上報(bào)廢農(nóng)機(jī)。“通過(guò)微信小程序，登錄農(nóng)機(jī)報(bào)廢系統(tǒng)，填寫個(gè)人信息后可以看到補(bǔ)貼金額。”山東三禾機(jī)械科技有限公司業(yè)務(wù)部經(jīng)理李順祥說(shuō)。
“點(diǎn)開(kāi)小程序，我就能看到農(nóng)機(jī)報(bào)廢進(jìn)行到了哪個(gè)環(huán)節(jié)?！币仕h龍家圈街道農(nóng)機(jī)手王興平說(shuō)。這套系統(tǒng)上傳的信息資料與政府主管部門使用的“農(nóng)機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)”實(shí)現(xiàn)信息共享鏈接，自動(dòng)生成二維碼，實(shí)現(xiàn)一機(jī)一碼。政府主管部門可以掃碼查詢機(jī)具拆解信息和系統(tǒng)機(jī)具信息是否一致，確保拆解機(jī)具的真實(shí)性和唯一性，有效避免套補(bǔ)騙補(bǔ)行為的發(fā)生。
期待政策更細(xì)化
“去年我打聽(tīng)過(guò)政策，像我這臺(tái)小四輪要報(bào)廢的話，只能夠補(bǔ)貼1000元，新買一臺(tái)要貼不少錢，我就先湊合著用這臺(tái)舊的了?！蹦z東某市一位農(nóng)機(jī)手說(shuō)。
當(dāng)?shù)氐膱?bào)廢資金使用情況可以印證這位農(nóng)機(jī)手的說(shuō)法。2023年，中央共在當(dāng)?shù)赝度雸?bào)廢資金900多萬(wàn)元，但使用比例只有0.06%，這與當(dāng)?shù)?0萬(wàn)多臺(tái)（套）的農(nóng)機(jī)保有量相比來(lái)說(shuō)，相差懸殊。
除了農(nóng)機(jī)手呼吁提高報(bào)廢更新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)之外，農(nóng)機(jī)回收企業(yè)以及許多農(nóng)機(jī)手都認(rèn)為，報(bào)廢更新補(bǔ)貼最好根據(jù)各地實(shí)際情況，從補(bǔ)貼范圍、報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)、回收環(huán)節(jié)等做一些調(diào)整和細(xì)化。
有農(nóng)機(jī)手告訴記者，一臺(tái)小型拖拉機(jī)將近1噸重，不用說(shuō)跨縣送到回收企業(yè)，就是企業(yè)來(lái)收，送到鎮(zhèn)上的回收點(diǎn)也是個(gè)大問(wèn)題。如果雇車，既費(fèi)時(shí)間又費(fèi)錢，不少人就歇了報(bào)廢的念頭。
“應(yīng)該把微耕機(jī)等小農(nóng)機(jī)也納入報(bào)廢更新補(bǔ)貼范圍?！币灿修r(nóng)戶認(rèn)為，報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策中的農(nóng)機(jī)具，在他們眼中都是“大家伙”，普通農(nóng)戶手中更多的是微型農(nóng)機(jī)，更需要更新?lián)Q代。
還有農(nóng)機(jī)手認(rèn)為，報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)以時(shí)間年限為準(zhǔn)不是太好，應(yīng)綜合考慮農(nóng)機(jī)具的使用年限和累計(jì)作業(yè)時(shí)長(zhǎng)。比如，聯(lián)合收割機(jī)基本上都是短時(shí)間、高強(qiáng)度使用，根本等不到10年期限就已經(jīng)報(bào)廢了。而拖拉機(jī)使用率相對(duì)較低、損耗少、折舊慢，10多年的拖拉機(jī)仍能滿足使用需求。
“報(bào)廢政策中也提到，‘未達(dá)報(bào)廢年限，但安全隱患大、故障發(fā)生率高、損毀嚴(yán)重、維修成本高’，沒(méi)有說(shuō)一定要以時(shí)間為準(zhǔn)?。俊泵鎸?duì)記者的疑問(wèn)，回收企業(yè)認(rèn)為，政策中的表述籠統(tǒng)，標(biāo)準(zhǔn)不太好掌握，執(zhí)行起來(lái)有風(fēng)險(xiǎn)。
還有，企業(yè)應(yīng)盡量加快拆解速度，不要讓農(nóng)民為了補(bǔ)貼動(dòng)不動(dòng)就等上一年半載。因?yàn)榛厥諗?shù)量有限，有的回收企業(yè)一年只集中拆解一到兩次，這大大延長(zhǎng)了補(bǔ)貼的審批流程。“可以多批次進(jìn)行老舊農(nóng)機(jī)的報(bào)廢，別讓大家等得太久?！庇修r(nóng)機(jī)手說(shuō)。
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