2024-09-13 11:15:43
涇渭分明，秦嶺山川。8月下旬，“改革開放再出發(fā)——中國自貿區(qū)創(chuàng)新發(fā)展調研行”采訪報道組來到關中熱土陜西。
2017年4月1日，中國（陜西）自由貿易試驗區(qū)掛牌成立，成為西北地區(qū)唯一的自由貿易試驗區(qū)。其涵蓋三個片區(qū)：中心片區(qū)、西安國際港務區(qū)片區(qū)和楊凌示范區(qū)片區(qū)。
陜西自貿區(qū)緊緊圍繞國家賦予的戰(zhàn)略定位，發(fā)揮“一帶一路”建設在西部大開發(fā)中的引領作用，加大作為西部地區(qū)門戶城市的開放力度，將自貿試驗區(qū)建設成為全面改革開放試驗田、內陸型改革開放新高地、“一帶一路”經濟合作和人文交流重要支點。
全面推進、積厚成勢，今天的陜西自貿區(qū)在投資改革、貿易監(jiān)管、人文交流、產業(yè)發(fā)展、金融創(chuàng)新、通道建設等多領域已累計打造891項創(chuàng)新案例，其中，38項制度創(chuàng)新成果在全國復制推廣，106項案例在陜西復制推廣，展現出創(chuàng)新活力的澎湃涌動。
中國（陜西）自由貿易試驗區(qū)是西北地區(qū)唯一的自由貿易試驗區(qū)，將成為西北門戶城市改革開放的新高地。
西部門戶崛起，陜西刷新自貿亮眼成績單
今年以來，陜西自貿試驗區(qū)深入貫徹全國自貿試驗區(qū)建設十周年座談會精神，聚焦實施制度型開放、優(yōu)化營商環(huán)境、推動產業(yè)發(fā)展等重點領域，大膽探索、勇于突破，國家改革開放綜合試驗平臺作用日益彰顯。
深圳特區(qū)報記者從陜西自貿試驗區(qū)綜合信息處了解到，正在推進實施的《中國（陜西）自由貿易試驗區(qū)提升戰(zhàn)略行動方案（2024—2027年）》，對數字經濟、服務貿易、開放通道建設等重點領域的發(fā)展提出了一系列改革創(chuàng)新舉措。
今年上半年，陜西自貿試驗區(qū)實現了占全國20.8%的外商投資和19.5%的進出口；今年前7月，中國（陜西）自由貿易試驗區(qū)進出口值1787.8億元，同比增長19.1%，增速高出全國8.3個百分點……為進一步全面深化改革、高水平擴大開放積累了寶貴的經驗。
依托中國（陜西）國際貿易“單一窗口”搭建陜西省跨境電子商務通關服務測試平臺，企業(yè)申報清單123.8萬單，進出口金額1.68億元；在西咸新區(qū)開展的科技成果先使用后付費試點，最大程度降低了中小微企業(yè)技術創(chuàng)新成本和風險；在空港新城功能區(qū)推行的“六個零”（服務過程“零障礙”、服務方式“零距離”、服務事項“零積壓”、服務受理“零推諉”、服務承諾“零失信”、服務結果“零差評”）服務承諾，打造政務服務新模式……不斷優(yōu)化的營商環(huán)境，吸引更多企業(yè)入駐。今年前7月，陜西自貿試驗區(qū)有進出口業(yè)績的企業(yè)達1158家，其中，外商投資企業(yè)進出口1097.5億元，同比增長31%；民營企業(yè)進出口677.3億元，同比增長3.9%；國有企業(yè)進出口11.7億元，同比增長9.6%。
5月23日中歐班列長安號（俄羅斯·尼佐夫卡—中國·西安—菲律賓·馬尼拉）線路首次開行，今年一季度中歐班列（西安）開行1047列；中哈合作共建的哈薩克斯坦西安碼頭項目已正式投用；莫斯科謝里亞季諾（中俄哈）物流中心項目啟動；陜西的機場累計開通客貨運航線380余條，國際航線108條，第五航權航線4條，在全國率先實現中亞“五國六城”通航全覆蓋……開放通道能級的提升，讓陜西的貿易伙伴更加多元化，對東盟等新興市場以及共建“一帶一路”國家進出口比重穩(wěn)步提升。今年前7月，陜西對RCEP其他成員國進出口901.6億元，同比增長30.7%。
農科教資源優(yōu)勢，助力打造世界農科創(chuàng)新基地
陜西自貿試驗區(qū)楊凌片區(qū)是全國唯一以農業(yè)發(fā)展為主要特色的自貿片區(qū)。
楊凌示范區(qū)自貿辦主任蘇亞文向記者介紹說，楊凌片區(qū)聚焦農業(yè)科技創(chuàng)新與示范推廣，通過擴大農業(yè)領域國際合作交流，致力于建設“一帶一路”現代農業(yè)國際合作中心，打造世界知名的農業(yè)科技創(chuàng)新城市。
8月23日，記者探訪了國家（楊凌）農作物種質資源中轉隔離基地。在奧科生合生物科技有限公司的植物組培室里，生物分子研發(fā)負責人柴夏盈和科研人員查看培養(yǎng)器皿里的“小TOM”番茄幼苗發(fā)育情況。
奧科生合生物科技公司科研工作人員觀察基因編輯植物的生長情況。
“這是從植物組織中提取相關功能基因，利用基因編輯技術和轉基因技術轉入模式植物中培養(yǎng)，觀察哪段基因會影響口感、抗病等方面，并進行相關物種的轉化體系構建實驗。”奧科生合公司總經理吳英杰對記者說：“公司今年上半年已經做了150多個基因項目的轉換實驗，與全國28家農科院及高校建立合作，為他們提供技術服務。我們努力在國家楊凌種質資源庫的基礎上，建設種質資源分子檢測平臺，為我國及共建‘一帶一路’國家種質資源保護利用做好服務。”
奧科生合生物科技公司植物組培室科技工作人員從植物中提取功能基因。
國家（楊凌）農作物種質資源中轉隔離基地項目占地335.81畝，總投資約2億元，集農作物種質隔離檢疫、種質資源中期保存、科研培訓于一體，是楊凌示范區(qū)的重點建設項目。
“項目還未完工就已有4家企業(yè)入駐，涉及植物種質資源分子檢測、農業(yè)微生物保藏與應用技術研發(fā)等多個領域?！睏盍枋痉秴^(qū)自貿辦改革創(chuàng)新科科長成哲告訴記者。
金海生物的一輛載著獸用疫苗的廂式冷鏈貨車進入楊凌綜保區(qū)卡口，在工作人員的引導下，順利完成出口報關，運往巴基斯坦?！盀榱俗屢呙绠a品邁出國門，走向國際市場，我們通過走訪企業(yè)，了解其進出口需求，進行業(yè)務指導，提供全流程‘保姆式’服務，從而完成外向型企業(yè)的培育與孵化?！睏盍杈C保區(qū)農業(yè)跨境合作綜合服務有限公司經理朱小京告訴記者，截至目前，公司已為楊凌綜保區(qū)引入約7000余萬元進出口貿易額。記者了解到，朱小京同時也是楊凌自貿辦綜保管理科的工作人員。
農科教資源優(yōu)勢、“自貿+綜保”政策疊加優(yōu)勢，正助力楊凌跑出招商“加速度”。楊凌示范區(qū)自貿辦主任蘇亞文說，今年1-6月份，楊凌示范區(qū)自貿辦已開展80余次招商對接和懇談活動，跟蹤儲備10個招商引資項目，5個項目正在落地建設。作為全國唯一的農業(yè)自貿區(qū)和綜保區(qū)，楊凌正以制度集成創(chuàng)新為核心，以營商環(huán)境優(yōu)化為保障，聚焦重點項目建設和產業(yè)培育，加快構建開放型經濟體系。
陜西楊凌綜合保稅區(qū)發(fā)揮“自貿+綜?！闭忒B加優(yōu)勢，助力楊凌跑出招商“加速度”。
陜西自貿試驗區(qū)的建設不僅為“三個經濟”的發(fā)展提供了強勁動力，更為陜西省高質量發(fā)展注入了新動能。通過不斷探索與創(chuàng)新，陜西自貿試驗區(qū)展現了中國內陸地區(qū)改革開放的新格局，助力陜西與全球市場緊密相連，為西部經濟發(fā)展注入了新的活力。
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