2024-10-08 15:31:01
黨的二十大報(bào)告提出，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，暢通城鄉(xiāng)要素流動(dòng)。黨的二十屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》，對(duì)城鄉(xiāng)融合發(fā)展進(jìn)一步作出了戰(zhàn)略部署，明確強(qiáng)調(diào)必須統(tǒng)籌新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，全面提高城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、治理融合水平，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動(dòng)，縮小城鄉(xiāng)差別，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展。改革是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的動(dòng)力源泉，解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的各種矛盾和問(wèn)題，根本要靠深化改革，要向改革要?jiǎng)恿?。新時(shí)代新征程上必須要用好改革這一重要法寶，自覺(jué)把改革擺在更加突出位置，勇于創(chuàng)新、敢于實(shí)踐，堅(jiān)定不移以進(jìn)一步全面深化改革為推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興增動(dòng)力、添活力，奮力譜寫(xiě)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)新篇章。
以進(jìn)一步全面深化改革推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為根本遵循。要在學(xué)深悟透上下功夫，既準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)進(jìn)一步全面深化農(nóng)村改革的歷史方位、重大意義、前進(jìn)方向、目標(biāo)任務(wù)、根本要求和推進(jìn)路徑等，深刻把握貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，不斷提升思維能力，真正學(xué)會(huì)和運(yùn)用好這一科學(xué)思想體系的活的靈魂來(lái)認(rèn)識(shí)、分析和解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展問(wèn)題。要在貫徹落實(shí)上下功夫，堅(jiān)定全面深化農(nóng)村改革的信心、決心和勇氣，增強(qiáng)推進(jìn)改革的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，深入把握農(nóng)村改革規(guī)律特點(diǎn)，不斷把黨的創(chuàng)新理論轉(zhuǎn)化為推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的強(qiáng)大力量。
以進(jìn)一步全面深化改革推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，必須堅(jiān)持以黨的領(lǐng)導(dǎo)為根本保證。只有堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的全面領(lǐng)導(dǎo)，才能確保全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的正確政治方向，凝聚磅礴力量，不斷把鄉(xiāng)村全面振興的美好藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。以進(jìn)一步全面深化改革推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，必須深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作原則不動(dòng)搖，健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，確保全黨全國(guó)在全面深化農(nóng)村改革上始終統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)。必須充分發(fā)揮黨在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，圍繞進(jìn)一步全面深化農(nóng)村改革提出的新課題新任務(wù)新要求，從各環(huán)節(jié)各層級(jí)各領(lǐng)域更好發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)這一最大優(yōu)勢(shì)，完善制度安排、體制機(jī)制和組織設(shè)置，提高新時(shí)代黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作中把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿全面深化農(nóng)村改革的各方面全過(guò)程，確保黨始終成為新時(shí)代全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
以進(jìn)一步全面深化改革推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，必須堅(jiān)持以科學(xué)的世界觀和方法論為強(qiáng)大武器。以進(jìn)一步全面深化改革推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，必須把辯證唯物主義和歷史唯物主義的科學(xué)世界觀和方法論作為研究問(wèn)題、解決問(wèn)題的“總鑰匙”，堅(jiān)持人民至上，站在人民立場(chǎng)上把握和處理好涉及全面深化農(nóng)村改革的重大問(wèn)題，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。堅(jiān)持自信自立，在遵循農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化一般規(guī)律、社會(huì)主義農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化普遍規(guī)律和中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展特殊規(guī)律的基礎(chǔ)上，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)之路。堅(jiān)持守正創(chuàng)新，在堅(jiān)守農(nóng)村改革方向、立場(chǎng)、原則底線的前提下識(shí)變應(yīng)變求變，推進(jìn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新等。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程中遇到的新問(wèn)題、農(nóng)村改革發(fā)展中穩(wěn)定存在的深層次問(wèn)題、農(nóng)民群眾急難愁盼的突出問(wèn)題等，把研究和解決問(wèn)題作為打開(kāi)全面深化農(nóng)村改革新局面的“突破口”。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，增強(qiáng)全面深化農(nóng)村改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，統(tǒng)籌處理好兩難甚至多難問(wèn)題。堅(jiān)持胸懷天下，在推進(jìn)中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的同時(shí)，也為加快世界農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作出更大貢獻(xiàn)。
以進(jìn)一步全面深化改革推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，必須堅(jiān)持以完善不斷解放和發(fā)展農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力的制度體系為重要保障。讓農(nóng)村資源要素活起來(lái)、讓廣大農(nóng)民積極性和創(chuàng)造性迸發(fā)出來(lái)、讓全社會(huì)支農(nóng)助農(nóng)興農(nóng)力量匯聚起來(lái)，離不開(kāi)制度保障。以進(jìn)一步全面深化改革推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，必須不斷破除制約農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的體制機(jī)制障礙，以制度建設(shè)為主線構(gòu)筑起農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的“四梁八柱”。這就要鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，完善農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和社會(huì)化服務(wù)。要完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持制度，完善鄉(xiāng)村振興投入機(jī)制，壯大縣域富民產(chǎn)業(yè)，培育鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策體系，發(fā)展多層次農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，健全農(nóng)村金融服務(wù)體系，健全推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興長(zhǎng)效機(jī)制。要深化農(nóng)村土地制度改革，完善耕地占補(bǔ)平衡制度，完善高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、驗(yàn)收、管護(hù)機(jī)制，健全土地增值收益分配機(jī)制，優(yōu)化土地管理，賦予農(nóng)民更加充分的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。要完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，著力打破城鄉(xiāng)二元體制，破除妨礙城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動(dòng)的制度壁壘，加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。
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