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公路曬糧頻發(fā)事故 如何解決農(nóng)民曬糧后顧之憂?

2024-12-10 09:32:34   

近日,一起因圈地曬糧引發(fā)的過失致人死亡案件在河南省焦作市中級人民法院二審宣判。被告人陸某因疏忽大意,未意識到用帆布帶在非機動車道上攔路圈地曬糧帶來的危害后果而獲刑。

法院:公路上曬糧設(shè)障礙致人死亡,被判過失致人死亡罪

上述案件判決書顯示,河南省焦作市溫縣農(nóng)民陸某,依靠承包黃河灘土地種糧為生。2022年麥收過后,陸某在承包的灘地上種了十七八畝玉米。同年9月24日晚上至9月25日上午,陸某用車運輸了大約1.5萬公斤玉米粒,倒在了溫縣某道路北側(cè)的非機動車道上晾曬,占據(jù)了非機動車道一半的面積,長度約200米。

公安人員在事故發(fā)生地勘查(央廣網(wǎng)發(fā) 溫縣人民法院供圖)

陸某為避免行人和車輛進入非機動車道內(nèi)壓到其晾曬的玉米粒,就在晾曬玉米粒的東邊將一根帆布水帶一端綁在非機動車道北邊的樹上,另一端綁在非機動車道南邊綠化帶的小樹上。綁的帆布水帶離地約1.5米,兩頭高,中間低,中間最低處離地約1米高。

2022年9月26日14時20分許,被害人王某駕駛電動自行車上班,途經(jīng)陸某晾曬玉米粒的路段時發(fā)生了事故。王某的脖子被陸某在非機動車道內(nèi)設(shè)置的帆布水帶絆住,隨后摔倒導(dǎo)致頭部撞擊地面造成顱內(nèi)嚴重損傷,后經(jīng)搶救無效死亡。經(jīng)鑒定,王某符合顱腦損傷死亡。

一審法院審理后認為,被告人陸某因疏忽大意,未意識到用帆布水帶在非機動車道攔路帶來的后果,致駕駛電動自行車經(jīng)過的被害人王某被絆倒死亡,其行為已構(gòu)成過失致人死亡罪。陸某主觀上因疏忽大意應(yīng)該預(yù)見而未能預(yù)見到自己的行為可能造成他人死亡的危害結(jié)果,客觀上發(fā)生了在非機動車道兩側(cè)用帆布水帶攔路致被害人死亡的事實,侵犯了他人的生命權(quán),陸某的行為符合過失致人死亡罪的構(gòu)成要件。

最終,一審法院判決被告人陸某犯過失致人死亡罪,判處有期徒刑四年。被告人不服提出上訴。二審法院審理后,裁定駁回上訴,維持原判。

針對此案,該案承辦人、河南省焦作市溫縣人民法院法官趙娟娟表示,具體到本案中,被告人陸某因疏忽大意,未意識到用帆布水帶在非機動車道上兩側(cè)攔路帶來的危害后果,致駕駛電動自行車經(jīng)過的被害人王某被絆倒死亡,其行為已構(gòu)成過失致人死亡罪。陸某主觀上因疏忽大意應(yīng)該預(yù)見而未能預(yù)見到自己的行為可能造成他人死亡的危害結(jié)果,客觀上發(fā)生了在非機動車道兩側(cè)用帆布水帶攔路致被害人死亡的事實,侵犯了他人的生命權(quán),陸某的行為符合過失致人死亡罪的構(gòu)成要件。

趙娟娟在接受央廣網(wǎng)記者采訪時表示,首先是很多農(nóng)民因經(jīng)濟條件有限,缺乏專門的曬糧場地和設(shè)施,而公路作為免費且平整的場地,自然成為了農(nóng)民曬糧的首選。其次,公路曬糧是多年延續(xù)下來的傳統(tǒng)習(xí)慣,改變這種習(xí)慣需要時間和教育。此外,公路長,分布廣,執(zhí)法管理部門人員有限,難以及時有效地進行巡查和執(zhí)法,即使有處罰措施,實施起來也存在相當難度,導(dǎo)致許多人抱有僥幸心理,認為“罰不責眾”,晾曬糧食的人很多,自己不會被處罰。也因為法律意識淡薄,很難預(yù)見晾曬糧食可能帶來的法律風(fēng)險,認為曬糧不是什么違法的事情。

交警:公路上打場曬糧,為交通安全埋下了隱患

因在公路上圈地曬糧引發(fā)的民事糾紛屢見不鮮。記者梳理發(fā)現(xiàn),2017年10月24日,高某駕駛二輪電動車行駛至344省道40公里加700米路段時由于地面被晾曬了大量的玉米粒,車輛在行駛時打滑失控,致使車輛摔倒,高某昏迷。事故發(fā)生后,高某經(jīng)江蘇省沭陽縣人民醫(yī)院搶救,因顱腦損傷于當日搶救無效死亡。事發(fā)后,殷某、陳某二人怕?lián)熑螞]敢收玉米,經(jīng)過沭陽交警大量的走訪與勘查,證實路邊玉米為殷某、陳某所曬。最終,殷某、陳某因在公路上“打谷曬場”致使高某發(fā)生事故死亡,共計賠償了25萬余元。

2024年8月,濟南市章丘區(qū)人民法院也審理了一起類似案例。某日凌晨,王某下夜班后騎電動車回家,因視線不清等原因壓到趙某在路邊晾曬的玉米粒上,滑倒受傷,這次意外共花了他2萬余元。雙方協(xié)商未果,王某一紙訴狀將趙某告上法庭,要求趙某賠償醫(yī)療費等。本案中,王某作為本村村民,對該路段的路況非常熟悉,凌晨下班在視線不好的情況下更應(yīng)謹慎駕駛,保證行駛安全。同行的其他同事就盡到了觀察和謹慎駕駛義務(wù),免遭了傷害。經(jīng)法庭調(diào)解,雙方就賠償問題達成協(xié)議,各自承擔一半的責任。

再如,2024年9月20日,安徽省和縣西埠路段發(fā)生一起因圈地曬糧造成的事故。一對夫妻駕乘摩托車經(jīng)過該路段時,撞上公路上的一圈石頭,駕駛?cè)送跄乘钦?。而公路上出現(xiàn)石頭的原因是村民劉某在公路上晾曬稻谷,為了防止被車輛壓到,于是用石頭進行圍擋。最終,警方認定王某對道路狀況觀察不夠,劉某占道曬糧,雙方在交通事故中負同等責任。根據(jù)《中華人民共和國民法典》規(guī)定,在公共道路上堆放、傾倒、遺撒妨礙通行的物品造成他人損害的,由行為人承擔侵權(quán)責任。經(jīng)過協(xié)商,占道曬糧的劉某賠償王某8400余元。

為何公路上圈地曬糧造成的事故頻發(fā)?河南省駐馬店某地交警陳鵬(化名)告訴記者,道路打場曬糧,往往把掃帚、耙子等物品隨意放在路上,有人甚至用石頭、酒瓶子、木棍和樹墩等攔住所曬糧食,行經(jīng)車輛只能繞行借道通過,影響了正常的交通秩序,同時也為交通安全埋下了隱患。其次,在道路上揚場時,飛揚的糠絮落在擋風(fēng)玻璃上,影響視線,給行車安全帶來很大影響。此外,公路上打場曬糧,勢必是全家大小齊上“陣”,搶打搶曬,人在路中奔忙,車輛在路中奔跑,稍有不慎躲避不及,瞬間就會發(fā)生交通事故,付出血的代價。而且,糧食在公路上晾曬多天,有人為了看護糧食,還要打窩鋪在公路上睡覺。晚上車輛會車時,燈光照射視線不好,車輛壓在糧食上制動性能差,易打滑甩尾,容易發(fā)生傷亡事故。

如何解決農(nóng)民曬糧后顧之憂?

根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》規(guī)定,未經(jīng)批準,擅自挖掘道路、占用道路施工或者從事其他影響道路交通安全活動的,由道路主管部門責令停止違法行為,并恢復(fù)原狀,可以依法給予罰款;致使通行的人員、車輛及其他財產(chǎn)遭受損失的,依法承擔賠償責任。有前款行為,影響道路交通安全活動的,公安機關(guān)交通管理部門可以責令停止違法行為,迅速恢復(fù)交通。

在陳鵬看來,每年適逢打場曬糧時,執(zhí)勤民警對于發(fā)現(xiàn)的占道曬糧農(nóng)戶積極進行勸導(dǎo),面對面進行交通安全宣傳教育,講解違法占道曬糧的危害性,并結(jié)合轄區(qū)近年來麥收期間的交通事故情況,向群眾講解違法占路曬糧引發(fā)交通事故應(yīng)承擔的責任,引導(dǎo)群眾提高交通安全意識。同時,積極幫助群眾進行清理,讓其轉(zhuǎn)移到不妨礙道路交通的合適場地進行晾曬,確保道路安全暢通。

溫縣人民法院開庭審理陸某案(央廣網(wǎng)發(fā) 溫縣人民法院供圖)

趙娟娟表示,首先,不能一味地去巡查和處罰,關(guān)鍵是采取怎樣的措施給農(nóng)民解決曬糧的后顧之憂。政府可以投資建設(shè)專門的曬糧場地,提供給農(nóng)民免費使用或者低價使用,而且這些場地必須位置便利、條件優(yōu)越、能滿足農(nóng)民的實際需求,減少他們公路曬糧的動機。其次是加大法治宣傳和釋法教育工作力度,不斷提高農(nóng)民的法律意識和安全意識,讓他們真正認識到公路曬糧的危害性和風(fēng)險性,從而逐漸摒棄這種不合時宜的傳統(tǒng)做法。最后是加強跨部門合作,共同制定和實施治理公路曬糧的方案和措施,形成治理公路曬糧的合力,提高治理的效率和效果。

此外,陳鵬提醒,曬糧雖重要,違法占道隱患大;不顧安全和規(guī)則,是對生命的不負責任。為了他人和自身的安全,請自覺遵守道路交通法律法規(guī),不要在公路上打場曬糧,共同營造安全暢通的交通環(huán)境。

來源:央廣網(wǎng)
編輯:張靜
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