2025-02-25 16:12:09
深耕希望的田野，解碼振興的春天。新春伊始，《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步深化農(nóng)村改革 扎實推進鄉(xiāng)村全面振興的意見》（以下簡稱“中央一號文件”）公開發(fā)布，清晰描繪了2025年“三農(nóng)”的工作任務(wù)書、路線圖。
中央一號文件提出，“確保國家糧食安全，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧，提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、鄉(xiāng)村建設(shè)水平、鄉(xiāng)村治理水平，千方百計推動農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)村增活力、農(nóng)民增收入，為推進中國式現(xiàn)代化提供基礎(chǔ)支撐。”
今年“三農(nóng)”工作具體怎么干？多位專家學(xué)者在接受記者采訪時表示，要持續(xù)提升糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力，繼續(xù)端牢“中國飯碗”；扎實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項工作，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線；圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合效益、發(fā)展鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、提升農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)質(zhì)量以及提高財產(chǎn)性收入等，拓寬農(nóng)民增收致富渠道。
干好頭等大事 端牢“中國飯碗”
中央一號文件提出，“穩(wěn)定糧食播種面積，主攻單產(chǎn)和品質(zhì)提升，確保糧食穩(wěn)產(chǎn)豐產(chǎn)?！?/p>
糧食安全是“國之大者”。保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給始終是建設(shè)農(nóng)業(yè)強國的頭等大事。在過去的一年，我國糧食總產(chǎn)量突破1.4萬億斤，意味著人均糧食占有量超500公斤，高于國際公認的400公斤糧食安全線標(biāo)準(zhǔn)。
為什么我們有底氣端牢“中國飯碗”？看看我們手里的“牌”：全國耕地面積實現(xiàn)連續(xù)三年凈增加，2024年137個小麥新品種通過國家審定，300馬力無級變速拖拉機量產(chǎn)應(yīng)用，這些為提升糧食生產(chǎn)力增加了籌碼。
翻閱歷年的中央一號文件，保障國家糧食安全始終是重要內(nèi)容。國家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟研究院研究員涂圣偉表示，保證糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品安全穩(wěn)定供給始終是推進鄉(xiāng)村全面振興的首要任務(wù)。只有持續(xù)提升糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力，才能牢牢把握糧食安全的主動權(quán)，為應(yīng)對國際國內(nèi)的風(fēng)險挑戰(zhàn)提供堅實支撐。
夏糧，是全年糧食生產(chǎn)的首戰(zhàn)。為保證今年的糧食豐收，近期，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部啟動實施奮戰(zhàn)120天抓春管提單產(chǎn)奪夏收糧油豐收行動，從“雨水”到“夏至”，聚焦重點作物、重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)，緊盯關(guān)鍵農(nóng)時、關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵要素，強化聯(lián)系包保、監(jiān)測預(yù)警、指導(dǎo)服務(wù)，全力以赴確保夏收糧油首戰(zhàn)告捷、夯實全年糧油豐收基礎(chǔ)。
守牢底線防返貧 加強保障共赴振興
中央一號文件提出，“持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果”。
目前，全國超過六成的監(jiān)測對象已穩(wěn)定消除返貧致貧風(fēng)險，其余也都針對性落實了精準(zhǔn)幫扶措施，牢牢守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧的底線。
底線更牢。截至2024年11月底，全國累計幫扶534萬名防止返貧致貧監(jiān)測對象，穩(wěn)定消除風(fēng)險。
產(chǎn)業(yè)更強。832個脫貧縣均培育形成2至3個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，總產(chǎn)值超過1.7萬億元，近3/4的脫貧人口與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建立了利益聯(lián)結(jié)機制。
就業(yè)更穩(wěn)。截至2024年底，脫貧勞動力務(wù)工就業(yè)人數(shù)3305萬，已連續(xù)4年穩(wěn)定在3000萬人以上。
收入更多。據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)，2024年前三季度，脫貧縣農(nóng)民人均可支配收入12384元，比上年同期實際增長6.5%。
今年是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接過渡期的最后一年。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長張興旺介紹，將扎實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項工作，研究謀劃過渡期后常態(tài)化幫扶政策舉措，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線。
壯大縣域富民產(chǎn)業(yè) 夯實農(nóng)村經(jīng)濟根基
中央一號文件提出，“發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)”“拓寬農(nóng)民增收渠道”。
增加農(nóng)民收入是“三農(nóng)”工作的中心任務(wù)。2024年，我國鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示：2024年農(nóng)村居民人均可支配收入達到23119元、比上年實際增長6.3%。
發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)是改變鄉(xiāng)村面貌的重要抓手，產(chǎn)業(yè)興旺才能增收致富。截至去年年底，各地建成1709個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、350個國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和220個優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群，全國規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)企業(yè)超過9萬家。
中央一號文件提出，“發(fā)展各具特色的縣域經(jīng)濟，支持發(fā)展就業(yè)容量大的富民產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)民就近就業(yè)增收?！?/p>
一年來，我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)效益改善，預(yù)計全國規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)營業(yè)收入超過18萬億元。鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展向好，“鄉(xiāng)村游”“村字頭”IP吸粉無數(shù)，帶火了鄉(xiāng)村、致富了農(nóng)民。
“壯大縣域富民產(chǎn)業(yè)是提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和促進農(nóng)民增收的關(guān)鍵舉措和內(nèi)在要求?！闭憬r(nóng)林大學(xué)浙江省鄉(xiāng)村振興研究院執(zhí)行院長、教授潘偉光在接受人民網(wǎng)記者采訪時表示，壯大縣域富民產(chǎn)業(yè)主要舉措體現(xiàn)在三方面：一是特色產(chǎn)業(yè)富民。要大力發(fā)展具有市場競爭力的特色產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)以及一二三產(chǎn)融合的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)；二是聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制富民。鼓勵支持在收益分配機制上向農(nóng)民傾斜；三是拓寬多種渠道富民。拓展農(nóng)民經(jīng)營性收入渠道，強化就業(yè)服務(wù)支持以及專項行動等手段，提高農(nóng)民工資勞務(wù)收入。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)展規(guī)劃司司長陳邦勛介紹，下一步，將圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合效益、發(fā)展鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、提升農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)質(zhì)量以及提高財產(chǎn)性收入等方面，繼續(xù)拓寬農(nóng)民增收致富渠道。
山河為卷，奮斗作筆。時值春耕備耕，豐收的故事正在沃野寫下新一年的序章，中國“三農(nóng)”工作者蹄疾步穩(wěn)，乘勢而上，必將繪就農(nóng)業(yè)強國欣欣向榮的新圖景。
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