2025-02-26 19:42:55 劉勃江 韓飛 張瑜
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近年來，榆林堅(jiān)持從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重的市情實(shí)際出發(fā)，明確“高碳城市低碳化發(fā)展”路徑，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，統(tǒng)籌推進(jìn)資源開發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域綠色轉(zhuǎn)型，聚力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，切實(shí)以產(chǎn)業(yè)“含綠量”提升發(fā)展“含金量”。
嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān) 絕不要“污染的GDP”
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作為全國重要的能源化工基地，榆林煤氣油鹽資源富集一地，重點(diǎn)排污企業(yè)占到全省的四分之三，統(tǒng)籌好資源開發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，是榆林經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在。
近年來，榆林深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示精神，堅(jiān)持以發(fā)展高端煤化工產(chǎn)業(yè)為契機(jī)，嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，從源頭化解經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾。
陜煤集團(tuán)榆林化學(xué)有限公司是國內(nèi)煤化工領(lǐng)域的龍頭企業(yè)，2023年10月，該公司年產(chǎn)180萬噸乙二醇項(xiàng)目裝置正式投運(yùn)，一舉成為全球產(chǎn)能最大的煤制乙二醇項(xiàng)目。2024年，陜煤集團(tuán)榆林化學(xué)有限公司又全面啟動(dòng)了1500萬噸/年煤炭分質(zhì)清潔高效轉(zhuǎn)化示范項(xiàng)目建設(shè)。
“公司一期項(xiàng)目的環(huán)保投資，由最初可研階段的10.62億元追加至20.29億元，氣體工廠凈化裝置建成兩套硫回收系統(tǒng)，達(dá)到了超低排放標(biāo)準(zhǔn)。在揮發(fā)性有機(jī)物治理方面，我們也按照應(yīng)收盡收原則對(duì)各環(huán)節(jié)廢氣進(jìn)行全面收集處理，進(jìn)一步降低了污染物排放量?！睋?jù)陜煤集團(tuán)榆林化學(xué)有限責(zé)任公司HSE管理部經(jīng)理雷鵬介紹，1500萬噸/年煤炭分質(zhì)清潔高效轉(zhuǎn)化示范項(xiàng)目還配套建設(shè)有400萬噸/年二氧化碳捕集與封存、碳匯林建設(shè)和大規(guī)模新能源發(fā)電項(xiàng)目，旨在進(jìn)一步減少大氣污染物和二氧化碳排放。
與此同時(shí)，榆林還嚴(yán)格落實(shí)大氣污染物等量替代措施，先后淘汰總裝機(jī)容量達(dá)61.7萬千瓦的16臺(tái)燃煤發(fā)電機(jī)組，優(yōu)化榆神清水工業(yè)園（南區(qū)）綜合能源供應(yīng)島供氣供熱方案，提高能源綜合利用效率，二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)性有機(jī)物四項(xiàng)大氣污染物年排放量分別削減1725.88噸、2987.20噸、1963.48噸、2508.76噸，超量完成大氣主要污染物區(qū)域削減任務(wù)。嚴(yán)格燃煤鍋爐源頭審批，大力推進(jìn)清潔能源替代，在完成741臺(tái)10蒸噸及以下燃煤鍋爐拆改任務(wù)的基礎(chǔ)上，以入選北方清潔取暖試點(diǎn)城市為契機(jī)，在中心城區(qū)及縣城建成區(qū)通過煤改氣、煤改電方式推進(jìn)清潔取暖改造，在農(nóng)村地區(qū)建設(shè)工業(yè)余熱供暖設(shè)施，在確保群眾清潔溫暖過冬的同時(shí)，大幅減少區(qū)域煤炭消耗量，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物每年分別減排1.6萬噸、7.0萬噸和1.4萬噸。
打響升級(jí)戰(zhàn) 絕不讓污染增量
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作為全國最大的蘭炭和金屬鎂產(chǎn)地，榆林已形成較為完善的“原煤—蘭炭—硅鐵—金屬鎂”產(chǎn)業(yè)鏈。但相關(guān)產(chǎn)業(yè)一直面臨排放高、污染重、升級(jí)難問題，尷尬局面如何破解，綠色發(fā)展如何實(shí)現(xiàn)，成為了榆林必須直面、亟待解決的課題。
近年來，榆林嚴(yán)格落實(shí)碳達(dá)峰碳中和的國家戰(zhàn)略，在對(duì)標(biāo)對(duì)表推進(jìn)中央環(huán)保督察反饋問題整改的同時(shí)，先后印發(fā)《推進(jìn)蘭炭行業(yè)升級(jí)改造高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》《榆林市半焦（蘭炭）行業(yè)超低排放改造實(shí)施方案》等，堅(jiān)決拆除落后裝置，全力推進(jìn)環(huán)保改造，全市32家企業(yè)先后淘汰432臺(tái)單爐產(chǎn)能小于7.5萬噸的蘭炭生產(chǎn)裝置；明確新建蘭炭項(xiàng)目產(chǎn)能必須達(dá)到100萬噸及以上規(guī)模，通過“關(guān)小上大”實(shí)現(xiàn)蘭炭裝置大型化、產(chǎn)業(yè)集約化；分類驗(yàn)收全市108家蘭炭及相關(guān)企業(yè)，蘭炭生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)物料儲(chǔ)運(yùn)全封閉、無組織廢氣全過程收集、有組織廢氣高效處理。
“按照市上有關(guān)要求，我們?cè)谕哆\(yùn)揮發(fā)性有機(jī)物催化燃燒裝置治理系統(tǒng)的同時(shí)，還上馬了3套年產(chǎn)20萬噸內(nèi)燃式直立炭化爐，在全面降低污染物排放的同時(shí)，還有效提升了資源利用率?！睋?jù)神木市眾邦煤化公司負(fù)責(zé)人白光耀介紹，該公司應(yīng)用的內(nèi)燃式直立炭化爐，進(jìn)料口、出料口均采用雙室雙閘，不僅能有效防止煤氣、煤塵外漏造成環(huán)境污染，蘭炭和煤氣的產(chǎn)量也有明顯提升。
在有力有序推進(jìn)蘭炭行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的同時(shí)，榆林還以制定出臺(tái)《環(huán)保型儲(chǔ)煤場(chǎng)建設(shè)整治實(shí)施方案》為契機(jī)，深入推進(jìn)煤礦、洗選煤廠等傳統(tǒng)涉煤企業(yè)揚(yáng)塵污染防治工作。其間，榆林各級(jí)各部門認(rèn)真落實(shí)“整改一批、建設(shè)一批、取締一批”舉措，督促全市范圍內(nèi)的儲(chǔ)煤場(chǎng)按照“存煤不露煤、刮風(fēng)無黑塵、下雨無黑水”原則實(shí)施全封閉改造，607家涉煤企業(yè)全部建成環(huán)保型儲(chǔ)煤棚，實(shí)現(xiàn)煤炭開采、轉(zhuǎn)運(yùn)、儲(chǔ)存、裝卸過程全封閉。堅(jiān)持以煤炭等大宗貨物“公轉(zhuǎn)鐵”和集裝箱多式聯(lián)運(yùn)為發(fā)展方向，優(yōu)先發(fā)展年產(chǎn)150萬噸以上工礦企業(yè)鐵路專用線，適度發(fā)展鐵路集運(yùn)站，優(yōu)化鐵路運(yùn)輸組織模式，有效促進(jìn)煤炭運(yùn)輸降本增效。截至2024年底，全市符合條件的22家大型工礦企業(yè)已全部接入鐵路專用線。
織密監(jiān)督網(wǎng) 絕不放污染問題過夜
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2020年至2024年，全市空氣質(zhì)量連續(xù)5年全面達(dá)標(biāo)，綜合指數(shù)從2019年的4.68下降到3.68、改善21%，優(yōu)良天數(shù)從295天增加至312天，PM2.5年均濃度由35微克/立方米下降至26微克/立方米，且未發(fā)生非自然因素導(dǎo)致的重污染天氣……
大氣污染防治重在織密監(jiān)督網(wǎng)，提升管控的時(shí)效性、準(zhǔn)確性和科學(xué)性。近年來，榆林集中力量深入打好能化領(lǐng)域大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，投入1.8億元建成大氣污染“空天地”綜合指揮平臺(tái)，在雷達(dá)掃描、走航監(jiān)測(cè)等傳統(tǒng)大氣監(jiān)管形式的基礎(chǔ)上創(chuàng)新監(jiān)管模式，利用中國鐵塔股份有限公司信號(hào)基站設(shè)置315個(gè)污染源高空瞭望點(diǎn)，對(duì)全市主要大氣污染源開展實(shí)時(shí)監(jiān)控。建立大氣污染防治24小時(shí)閉環(huán)管理制度，利用榆林市空氣質(zhì)量綜合管控平臺(tái)開展空氣質(zhì)量全天候監(jiān)管，相關(guān)數(shù)據(jù)一旦出現(xiàn)波動(dòng)，可在第一時(shí)間對(duì)污染源進(jìn)行溯源，做到快速反應(yīng)、快速處置、閉環(huán)管理，相關(guān)工作效能實(shí)現(xiàn)大幅提升。堅(jiān)持開展夜查抽查、流動(dòng)巡查、突擊檢查，實(shí)現(xiàn)人防、技防、聯(lián)防的有機(jī)統(tǒng)一，以強(qiáng)有力的大氣污染管控助力全市空氣質(zhì)量持續(xù)改善。
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“下一步，我們將突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，持續(xù)健全完善相關(guān)工作機(jī)制，凝心聚力打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面提升減污降碳協(xié)同效應(yīng)，為全市高質(zhì)量發(fā)展、現(xiàn)代化建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。”市生態(tài)環(huán)境局大氣污染治理中心主任高凌說。
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