2025-03-21 11:16:41
3月20日，山西省運(yùn)城市鹽湖區(qū)第十七屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議在鹽湖會(huì)堂開幕，鹽湖會(huì)堂內(nèi)氣氛莊重?zé)崃?，主席臺(tái)帷幕正中的國徽在鮮艷的紅旗映襯下熠熠生輝。會(huì)場(chǎng)二樓“高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化鹽湖篇章”的巨幅標(biāo)語，提振信心、催人奮進(jìn)。本次會(huì)議應(yīng)出席代表279人，實(shí)出席268人，出席人數(shù)符合法定人數(shù)。
大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、本次會(huì)議執(zhí)行主席李永輝、張繼豐、李金果、雷云峰、趙洪波、周鴻在主席臺(tái)前排就座。鹽湖區(qū)委副書記、區(qū)長彭夢(mèng)森，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)盧靜、寧華文、張軍、李銳、張曉波、曹峰、王波、霍國榮、楊建幫、板海靜、秦盛華等出席大會(huì)并在主席臺(tái)就座。在主席臺(tái)就座的還有主席團(tuán)其他成員，非主席團(tuán)成員的區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)人大常委會(huì)的老領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)紀(jì)委、監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人，區(qū)法檢兩院的主要負(fù)責(zé)人，鹽湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的有關(guān)負(fù)責(zé)人。
上午9時(shí)，張繼豐主持會(huì)議并宣布大會(huì)開幕。根據(jù)會(huì)議議程，鹽湖區(qū)區(qū)長彭夢(mèng)森代表區(qū)人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告。報(bào)告共分三個(gè)部分：一、2024年工作回顧；二、2025年工作安排；三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)。
彭夢(mèng)森在報(bào)告中講到，2024年，是鹽湖發(fā)展歷程中極具考驗(yàn)、極不平凡的一年。面對(duì)外部壓力加大、內(nèi)部困難增多的嚴(yán)峻形勢(shì)，鹽湖區(qū)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，持續(xù)深入落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)山西工作的重要講話重要指示精神、特別是考察運(yùn)城時(shí)重要指示精神，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、綜合施策，克難奮進(jìn)、承壓前行，發(fā)展韌性持續(xù)增強(qiáng)，創(chuàng)新動(dòng)能加快集聚，厚重鹽湖出圈出彩，民生保障扎實(shí)有力，交出了一份殊為不易的答卷。
彭夢(mèng)森從六個(gè)方面總結(jié)了過去一年的主要工作：一是激發(fā)需求潛力，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤。二是堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，培育新質(zhì)生產(chǎn)力。三是深化改革開放，拓展發(fā)展新空間。四是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進(jìn)共同繁榮。五是聚焦群眾關(guān)切，持續(xù)改善民生。六是加強(qiáng)綜合治理，筑牢發(fā)展底板。
彭夢(mèng)森在報(bào)告中講到，今年是“十四五”規(guī)劃的收官之年，也是“十五五”規(guī)劃謀篇布局之年。做好政府工作，要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)山西工作的重要講話重要指示精神、特別是考察運(yùn)城重要指示精神，落實(shí)中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照區(qū)委十四屆十一次全會(huì)暨區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，不斷深化全方位轉(zhuǎn)型，錨定“一城兩區(qū)三門戶”目標(biāo)和思路，進(jìn)一步全面深化改革，著力擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，穩(wěn)定預(yù)期、激發(fā)活力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，不斷提高人民生活水平，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局打牢扎實(shí)基礎(chǔ)。
彭夢(mèng)森在報(bào)告中提出，今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%左右，固定資產(chǎn)投資增長8%，規(guī)上工業(yè)增加值增長9%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長5%，一般公共預(yù)算收入增長2%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長同步。不折不扣完成國家下達(dá)的約束性指標(biāo)任務(wù)。
圍繞主要目標(biāo)，要重點(diǎn)抓好九方面工作：一是全力強(qiáng)招商擴(kuò)投資，在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上爭先善為。打好招商主動(dòng)仗，夯實(shí)項(xiàng)目硬支撐，提升要素配置率。二是全力提質(zhì)效出新彩，在加快文商旅融合上聚勢(shì)突破。力推消費(fèi)提質(zhì)增量，力推服務(wù)業(yè)鍛長補(bǔ)短，力推文旅產(chǎn)業(yè)持續(xù)出彩。三是全力抓創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型，在推進(jìn)新型工業(yè)化上精準(zhǔn)發(fā)力。錨定產(chǎn)業(yè)賽道，用好平臺(tái)抓手，強(qiáng)化創(chuàng)新賦能。四是全力推改革激活力，在打造對(duì)外開放門戶上勇于探索。促進(jìn)更深層次改革，推動(dòng)更高水平開放，打造更優(yōu)營商環(huán)境，培育更具活力經(jīng)營主體。五是全力夯基礎(chǔ)強(qiáng)特色，在推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興上走在前列。筑牢穩(wěn)糧保供“壓艙石”，走好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)“振興路”，繪就強(qiáng)村富民“新圖景”。六是全力補(bǔ)短板強(qiáng)功能，在促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展上爭創(chuàng)樣板。提升城市功能品質(zhì)，發(fā)展壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)，建設(shè)宜居和美鄉(xiāng)村。七是全力轉(zhuǎn)觀念重防治，在護(hù)好綠水青山上久久為功。持續(xù)加強(qiáng)污染防治，系統(tǒng)推進(jìn)生態(tài)修復(fù)，加快實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型。八是全力惠民生暖民心，在提高人民生活品質(zhì)上用心用情。著力穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，加快擦亮教育品牌，推進(jìn)健康鹽湖建設(shè)，織密社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)。九是全力防風(fēng)險(xiǎn)守底線，在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定上毫不松懈。提升本質(zhì)安全水平，提升風(fēng)險(xiǎn)防范能力，提升基層治理效能。
今年，在承接做好省、市政府確定的民生實(shí)事基礎(chǔ)上，全力辦好8件區(qū)級(jí)民生實(shí)事：
一是為5000名高危人群提供肺部腫瘤健康篩查，為1000名高危人群提供腸道腫瘤健康檢查。
二是推行“患者不動(dòng)專家動(dòng)”服務(wù)模式。區(qū)人民醫(yī)院牽頭，搭建便捷的專家坐診平臺(tái)，在95個(gè)病種范圍內(nèi)，為鹽湖區(qū)參保居民提供2000元-5000元的外請(qǐng)專家診療費(fèi)用補(bǔ)助，讓群眾在家門口就享受到名醫(yī)診療服務(wù)。
三是加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)，舉辦各類招聘活動(dòng)30次以上，有組織開展勞務(wù)輸出50次，促進(jìn)城鄉(xiāng)各類勞動(dòng)者就業(yè)6000余人。
四是實(shí)施解州中學(xué)改擴(kuò)建工程，擴(kuò)大高中階段教育學(xué)位供給。
五是推動(dòng)45個(gè)老舊小區(qū)、20條小街小巷提升改造，照明亮化巷道100條。
六是建設(shè)“四好農(nóng)村路”132條245公里。
七是規(guī)劃建設(shè)8個(gè)村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化飲用水源地，實(shí)施2025年農(nóng)村供水維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目。
八是新建改造高、低壓線路42.8千米，接戶線61.7千米，新增配變38臺(tái)，持續(xù)提升供電可靠性。
彭夢(mèng)森在報(bào)告中對(duì)全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)作出安排，指出，要持續(xù)提升政府治理能力現(xiàn)代化水平，以“滿格狀態(tài)”抓落實(shí)，堅(jiān)持把政治忠誠作為首要任務(wù)，堅(jiān)持把依法行政作為行為準(zhǔn)則，堅(jiān)持把實(shí)干擔(dān)當(dāng)作為履職關(guān)鍵，堅(jiān)持把清正廉潔作為從政本色，在知重奮進(jìn)、實(shí)干爭先中展現(xiàn)新作為、交出新答卷。
根據(jù)會(huì)議議程，大會(huì)審查了運(yùn)城市鹽湖區(qū)政府關(guān)于2024年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2025年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃（草案）的報(bào)告、關(guān)于2024年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況及2025年財(cái)政預(yù)算（草案）的報(bào)告；表決通過大會(huì)選舉辦法。
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