2025-07-16 11:06:42
今年以來，成縣紙坊鎮(zhèn)以“三大行動”為抓手，以“雙千惠民”工程為切入點，敏銳捕捉、精準對接縣內(nèi)各類在建項目資源，巧妙布局、統(tǒng)籌推進，將“雙千惠民”工程（中藥材晾曬場及其附屬道路硬化）與農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政等部門的在建項目深度捆綁、組合實施，形成政策疊加效應(yīng)和建設(shè)合力，全面完成99782平方米中藥材晾曬場及附屬道路硬化，惠及農(nóng)戶近千戶。不僅有效破解了困擾群眾多年的中藥材晾曬難、出行難問題，更實現(xiàn)了村容村貌的整體躍升與鄉(xiāng)風文明的持續(xù)向好。
紙坊鎮(zhèn)通達的鄉(xiāng)間公路 陳爭強攝
突出系統(tǒng)謀劃，打好政策組合“主動仗”
紙坊鎮(zhèn)立足鎮(zhèn)情，將解決民生痛點與對接上級項目緊密結(jié)合，變“單打獨斗”為“協(xié)同作戰(zhàn)”。在謀劃“雙千惠民”工程初期，鎮(zhèn)黨委即組織專班，全面梳理摸排各村在建和擬申報項目信息。針對正在實施縣農(nóng)業(yè)農(nóng)場局高標準農(nóng)田產(chǎn)業(yè)路項目、縣財政局道路硬化項目等情況，精準研判項目間的空間關(guān)聯(lián)和功能互補性?？茖W(xué)決策，優(yōu)先引導(dǎo)、重點動員這些項目周邊的農(nóng)戶同步實施“雙千惠民”工程，將入戶路、庭院硬化與產(chǎn)業(yè)路、主村道等公共設(shè)施建設(shè)一體規(guī)劃、連片推進，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費。
針對基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的核心癥結(jié)（道路泥濘、晾曬場地不足、環(huán)境臟亂差），鎮(zhèn)黨委明確“政府補助+支部謀劃+群眾投資投勞”的“雙千惠民”實施方案。關(guān)鍵在于以在建項目為“錨點”和“催化劑”。比如在邵坪村，村黨支部積極宣傳：產(chǎn)業(yè)路修好了，再把入戶路和晾曬場硬化好，藥材運輸和晾曬效率將倍增，極大激發(fā)了沿線農(nóng)戶參與“雙千惠民”的熱情。
積極爭取縣委縣政府支持，落實“雙千惠民”專項補助資金230萬元。同時，充分利用在建項目帶來的基礎(chǔ)設(shè)施改善預(yù)期和示范效應(yīng)，如大營村利用社會捐助水泥砂石料、自籌資金將原先玄灣社舊戲樓及閑置荒蕪?fù)亮缊鲞M行了硬化、綠化，提升周邊環(huán)境價值，增強了村民對家園建設(shè)的信心，豐富了精神文化生活，有效撬動村民自籌資金14余萬元，成功破解資金瓶頸。
發(fā)動協(xié)同共建，凝聚資源整合“向心力”
紙坊鎮(zhèn)堅持“群眾主體、共建共享”，并引導(dǎo)群眾在參與中感受政策組合帶來的“乘數(shù)效應(yīng)”。依托隴南民事直說“1234”工作法，各村黨支部召開板凳會、田間會時，重點講解政策組合的實惠。如向群眾說明：村組道路、產(chǎn)業(yè)路硬化是“主動脈”，“雙千惠民”的晾曬場和入戶路是“毛細血管”和“家門口的車間”，同步建好，整個片區(qū)立馬大變樣。這種直觀的藍圖有效轉(zhuǎn)變了“等靠要”思想。
組織群眾對鄉(xiāng)間公路進行整修 董康平攝
倡導(dǎo)“伙子聯(lián)建”模式，鄉(xiāng)鄰互幫互助投工投勞。特別是在項目組合實施的區(qū)域，形成規(guī)模效應(yīng)，材料運輸、施工組織更集約高效，顯著降低了戶均建設(shè)成本。勞動力充足的家庭主動幫助老弱病殘戶，鄰里關(guān)系在共同建設(shè)中更加和諧。
引導(dǎo)農(nóng)戶在實施“雙千惠民”時，主動對接、融入周邊在建項目的標準和風格。在農(nóng)戶硬化庭院和入戶路時，村黨支部協(xié)調(diào)使其標高、邊溝等與在建項目硬化的主村道順暢銜接；避險廣場周邊的農(nóng)戶硬化，也考慮了與廣場環(huán)境的協(xié)調(diào)性，實現(xiàn)了從“點上美”到“連片美”的升級。
路面硬化直通群眾家門口 趙冬冬攝
聚焦整體躍升，打造宜居宜業(yè)“新畫卷”
紙坊鎮(zhèn)以“雙千惠民”+項目組合為強大引擎，推動人居環(huán)境整治向縱深發(fā)展、全域提升。核心在于“連接”與“貫通”。一方面，組織村社干部、黨員群眾，利用配發(fā)水泥，將農(nóng)戶實施完“雙千惠民”后遺留的“梗塞路、斷頭路”與邵坪的高標準產(chǎn)業(yè)路、大營的新硬化主村道等連片貫通，真正實現(xiàn)“社社通、戶戶連”。同時扎實開展農(nóng)村公路養(yǎng)護行動，修建擋土墻6.78公里，修復(fù)排水溝60公里，修補路面2800余平方米，鞏固路網(wǎng)成果，實現(xiàn)了基礎(chǔ)設(shè)施“聯(lián)網(wǎng)補網(wǎng)”。
開展人居環(huán)境整治行動，清理亂堆亂放1300余處。推行“門前四包”制度。在管護好主干道綠化基礎(chǔ)上，移栽補栽馬蓮3萬余斤，栽植中華木本繡球2500株，推動“四好農(nóng)村路”向“美麗農(nóng)村路”、“美麗庭院”向“美麗村落”迭代升級，推動了村容村貌“提檔升級”。
開展“最美庭院”“文明家庭”評選，將積極參與“雙千惠民”和自覺維護組合項目成果作為重要評選標準，組建廣場舞蹈隊、秦腔班子等，豐富群眾精神文化生活，共享環(huán)境改善和項目建設(shè)帶來的幸福感。
紙坊鎮(zhèn)將持續(xù)深化“政策組合拳”的系統(tǒng)思維。依托鎮(zhèn)區(qū)新建中藥材加工廠，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，讓“雙千惠民”成為產(chǎn)業(yè)鏈前端的堅實保障，提升產(chǎn)業(yè)附加值。鞏固長效機制，完善村規(guī)民約，推廣“門前四包”，確保整治成果常態(tài)化。進一步深化治理創(chuàng)新，總結(jié)推廣“政策組織”模式，繼續(xù)運用“伙子聯(lián)建”等方式，引導(dǎo)群眾更廣泛參與鄉(xiāng)村治理，激發(fā)自治活力，增強組織凝聚力，為全面鄉(xiāng)村振興筑牢堅實基礎(chǔ)，奮力書寫紙坊百姓幸福生活新篇章。（趙冬冬）
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